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市场经济条件下合理调整国家机关公务员工资水平的思考... 市场经济条件下合理调整国家机关公务员工资水平的思考 工资水平是生产关系的重要内容，是改善人民生活，调动劳动者积极性，促进生产力发展和社会进步的重要因素。在社会主义市场经济条件下，合理确定国家机关职工的工资水平，对于促进经济和社会事业的健康发展具有重要的意义。 在计划经济体制下，国家机关工资水平一直以企业的工资水 平为参照，由于工资决定的集权性，国家可以实行高积累政策，使得工资水平与经济的发展没有相应的联系。1985年工资制度改革，国家虽然在工资管理上将机关事业单位与企业分离开，但由于计划经济的惯性和经济发展状况，在确定国家机关工资水平时，还是局限于同企业工资水平相适应。1993年工资制度改革时，由于我国经济体制改革已经取得了重大成就，国家有能力较大幅度地提高工资水平，因此不仅实现了机关与事业单位工资制度相分离，而且建立了正常增资制度。但仍有一些地区相继出台调整工资水平的政策，反映出决定工资水平的因素没有充分发挥作用。目前，在社会主义市场经济条件下，如何确定国家机关的工资水平，是工资管理工作的重大问题。 一、现实生活中确定工资水平应考虑的因素 劳动经济学理论认为，市场经济条件下，工资水平由劳动力供给和劳动力需求之间的关系来确定，既然工资水平由劳动力供求的关系来确定，那么影响到劳动力供求的因素都会影响到工资水平。一般来说，人口的