建设项目施工前期管理.pptVIP

第9章 建设项目施工前期管理 建设项目管理 Ch9 第9章 建设项目施工前期管理 本章主要问题 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的报批手续是什么？ 办理建设用水、用电、通信、煤气、中水设施等的程序是什么？ 建设工程施工许可证的申领条件和程序是什么？ 建设项目的计划包括哪些内容？ 建设项目审计与稽察有哪些规定？ 第9章 建设项目施工前期管理 9.1 建设规划许可证报批手续 9.1.1 建设规划申报审批制度 各级政府主管部门都规定了建设规划设计审批制度 申报审批程序 申报——业主根据申报要求将文件、图纸统一上报 立案——政府城市规划管理机构受理后，发给立案表。立案表也是申报单位作为领取正式批文的凭证 交纳执照费 预交执照费——在申报规划要点取件时按所报建设工程预交。如没有申报规划要点，则在申报规划设计条件取件时预交 交齐执照费——在核发建设工程规划许可证取件时交齐 审批——政府城市规划管理机构按审批工作周期审批后，发给业主正式的审批文件。即使未被批准，也发给未被批准的正式审批文件 9.1.2 规划设计申报审批的程序和内容 申报审批的内容 规划要点 选址定点 规划设计条件 设计方案 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 申报审批程序——见表9—1 申报文件和批文示例——见教材 9.1.3 建设用地办理程序 建设用地的所有权和使用权 城市土地——属于国家全民所有——土地划拨（招、拍、挂） 农村和城郊区土地——规定属于国家全民所有的以外，其他皆属农村集体所有——土地征用 办理建设用地规划许可证 办理临时用地——用作料场、弃渣场、建临时设施 使用期限一般为2年 不得任意改变使用性质、不得转让 须交纳用地费 9.1.4 建设用水、电、通信、中水办理程序 在建设项目设计中，专业设计的内容是有所区别的，例如 外部供电线路和变电室 通信外部线路 外部自来水管线 外部煤气管线 外部热力交换站、热力管线 园林绿化 消防报警系统 闭路电视及天线系统 道路及雨水、污水管线等 专业设计都有方案设计和施工图设计，而以上专业均由专业的设计单位负责设计。根据现行规定，业主要按不同要求和规定去办理各种手续 9.1.5 建设工程施工许可证申领条件和程序 申领施工许可证的条件 已经办理建设项目用地批准手续 在城市规划区的建设项目，已经取得建设工程规划许可证 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 已经确定施工承包单位 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查 有保证工程质量和安全的具体措施。施工承包单位编制的施工组织设计中有根据建设项目工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续 按照规定应该委托监理的项目已委托监理单位 建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保 法律、行政法规规定的其他条件 9.1.5 建设工程施工许可证申领条件和程序 申请办理施工许可证的程序 建设单位向建设行政主管部门领取“建设工程施工许可证申请表” 建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的“建设工程施工许可证申请表”，并附规定的证明文件，向建设行政主管部门提出申请 建设行政主管部门在收到建设单位报送的“建设工程施工许可证申请表”和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，并说明理由 9.1.5 建设工程施工许可证申领条件和程序 关于施工许可证的有关规定 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续 建设工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证 在建的建设工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起2个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按照规定做好建设工程的维护管理工作 建设工程恢复施工时，应当向发证机关报告：中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证 9.2 建设项目计