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新华教育观察·第22期 1 新华教育观察·第22期 目 录 聚焦全球 1 美国：留学生管理标准缺失致使众多学生受难 1 经济衰落给美国社区学院带来学生潮 3 美国高校毕业率差距大 3 日本：首次私立学校“教师联合录用说明会”召开4 韩国招募海外大学生英语“支教”5 澳大利亚八校联盟对学校数学状况开展全面调查6 英国调查显示全球学术不端行为普遍 7 剑桥大学改传统为学生减压 7 澳大学应有权解雇校长 9 牛津、剑桥地位无可撼动 10 英国学术工作者呈现老龄化趋势 10 美研究显示女性数学不比男性差 11 国内关注 12 中国促进高校毕业生就业政策体系基本形成 12 清华大学面向女性创业者免费开设女性创业管理课程 12 南开大学：学生辅导员先学创业 13 西南大学设立 30万元专项经费促进毕业生就业 14 江西财大：创业孵化中心提升大学生就业创业能力 15 调查研讨 16 华中师大硕士论文抄袭事件引人深思 16 “学术丑剧”为何愈演愈烈——武汉佑达科技有限公司调查. 18 海外舆情 21 美国新签证政策有利中国理科学生学者 21 中国为澳最大国际学生来源 22 何国忠：中留学生人数最多，承认中国着名大学大势所趋... 23 比较借鉴 24 英国自主管理学校的概念重构 24 美国大学学生评教的影响因素研究述评 32 2 新华教育观察·第22期 聚焦全球 美国：留学生管理标准缺失致使众多学生受难 新华社信息北京电 据《今日美国》2009 年 6 月1 日报道，美国 外国留学生管理工作目前尚不完善，导致长期以来发生了众多骇人 听闻的惨案。 在出国留学热潮中，众多骇人听闻的案件表明了家长与学校关 于确保学生安全责任的看法之间，长期存在差异。然而，从目前的 现状来看，协调这些差异的做法是缺乏透明度的。尽管大多数出国 留学的大学生能够平平安安地回家，但是没有人能够确定最终将有 多少学生会受到伤害，因为没有人被要求在国家层面上注意自己的 行动，也没有哪项计划被要求公开自己所遇到的暴力事件，例如 1996 年，四名学生在印度的一次交通事故中丧生，其处理结果就凸显了 国际教育计划中存在的重要漏洞。举例来说，无论是美国教育部门 还是州政府，都没有对这起事件进行干预。 现在，很多人也都表达了类似的充满挫折感的看法。明尼苏达 州大学 25 岁的学生雷切尔·贾米森（Rachel Jamison），在 2007 年 初，由于在坦桑尼亚受到恐吓和袭击而终止了学业，在接受多家媒 体采访时，她表示了对学校处理该事件的不满。而该大学则称，由 于隐私法的原因，当时官员没有讨论贾米森的事件，但是全体教职 员都采取了迅速而适当的行动。泰勒·希尔 （Tyler Hill）作为一 名高中交换生于 2007 年来到日本，因为患上Ⅰ类型糖尿病并发症而 不治身亡，年仅 16 岁。他的父母起诉了与他有密切接触的人，并称 该团体的领导者拒绝了儿子对医学帮助的要求。 对此，法律观察者认为包括印度交通事故在内的诉讼决议有助 于澄清一些关于留学的法律问题。家长的起诉和立法的要求，将有 利于创建“强制性联邦责任标准”。这些标准将明确当意外事件发生 时大学的责任。 然而，美国众多高等教育官员表示，这是一项共同的责任。2000 年议员皮特·胡克斯特拉（Pete Hoekstra）说，这些法律事实上“扼 杀了海外计划”，因为没有学校能够保证学生的安全。非盈利性的美 国教育委员会资深主席特里·哈特尔（Terry Hartle）也表示：“这 是一种困难的折中办法。我们希望学生能够出国留学，也希望保障