全省注税工作座谈会情况综述.docVIP

全省注税工作座谈会情况综述 为贯彻落实省注册税务师行业党委暨同心服务团成立大会精神，经省主管局领导批准，省税协和省注税中心于1月8日至10日分北、南两片，分别在六安市、芜湖市召开了全省注税工作座谈会，来自全省16个市的21名税务师事务所所长、六安市和芜湖市国税局分管注税工作的局领导及纳税服务部门的负责人、省税协和省注税中心相关工作人员等共31人参加了座谈会。省国税局副巡视员兼省税协会长宋桂林参加会议并作了总结讲话，省注税中心主任兼省税协秘书长钱奂主持了会议。本次座谈会围绕“党建引领、科学发展”这一主题，认真分析了我省注税行业目前存在的突出问题、面临的主要形势，并就如何加强注税行业党建、统战和发展问题及今后应抓的工作重点进行了深入讨论。现简要整理并汇报如下： 一、目前存在的突出问题 目前，我省注税行业相对全国特别是华东地区同行位次靠后，究其根本原因是发展不够。大家在座谈讨论时一致认为，我省在行业党建、服务监管、经营模式、支持力度、人才建设、教育培训、行业宣传等方面，还存在一些比较突出的问题，在一定程度上制约了注税行业的发展。 （一）行业党建方面。一方面，注税行业从业人员特别是执业注册税务师队伍中党员少、所占比例偏低（不到5%），行业党组织覆盖面窄、党的活动难以正常开展；另一方面，这支队伍中非党人士多、所占比例过大，培养选拔行业代表人士任务很重。总体来看，党建和统战工作任重道远。 （二）服务监管方面。一是服务监管力量不足，人员过少，难以满足工作需要；二是服务监管方式比较落后，手工操作的多，信息化程度比较低，影响工作效率；三是服务监管广度不够、深度不足，纵向不能到底、横向难以到边，制度不完善、机制不健全，影响工作质效。 （三）经营模式方面。一是税务师事务所数量多、规模小，发展不平衡，地域分布不均，经营业绩比较差，平均业绩（所均贡献度）在全国基本上处于垫底状态；二是集团化税务师事务所发展迟缓，“单打独斗”意识较强，“抱团取暖”意识欠缺，人才资源分散，缺少竞争力；三是经营方式落后，市场化发展意识不足，“等、要、靠”思想根深蒂固，影响行业健康发展。 （四）支持发展方面。最明显的表现是上热下冷。在政策支持方面，税务总局和省级税务机关比较积极，陆续出台了不少支持行业发展的法规、政策和规范性文件，但这些法规、政策和规范性文件在一些市、县级税务机关未能得到很好地落实。特别是在皖北的一些市县落实得相对更差一些。抓好制度的贯彻落实，支持注税行业发展的任务不容乐观。 （五）人才建设方面。一是人才跨省外流严重。2013年，我省转出（北京、江苏、上海、广东等）的执业注册税务师有23人，同期转入的仅为9人；二是人才省内流动过快。2013年，我省各税务师事务所之间执业注册税务师转所的有38人。究其根本原因，一是重视人才不够，人才作用难发挥；二是薪酬待遇低，留不住优秀人才。 （六）教育培训方面。一是教育培训制度不健全，缺少比较系统的教育培训规划；二是自主办班较少，省税协“欠帐”较多，未能满足会员对个性化培训的需求；三是“走出去”太少，学习借鉴外省先进经验不够。 （七）行业宣传方面。一是主动宣传的意识不强，一些好的工作经验得不到及时宣传，削弱了行业的影响力；二是缺少自主性宣传载体（比如网站、会刊等），影响了自主宣传作用的发挥；三是未能充分发挥现有宣传渠道和媒体的作用，宣传成效不大。 二、行业面临的主要形势 当前，我省注税行业发展面临的大形势是：机遇和挑战并存。如果能及时认清形势、正确应对挑战，那么将会抓住机遇、赢得快速发展。大家在座谈讨论时一致认为，我省注税行业目前正面临着国家深化改革、行业党建和转型创新带来的发展机遇。 （一）全面深化改革带来发展契机。党的十八届三中全会，是我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。会议坚定不移地高举改革开放的大旗，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》指出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标、新举措，是我们党在新的历史起点上全面建设小康社会的科学指南和行动纲领。《决定》中有关“全面正确履行政府职能”、“深化财税体制改革”和“激发社会组织活力”等方面的具体要求，与注税行业密切相关，应当引起我们特别关注，并结合实际贯彻落实，使之成为推动我省注税行业快速发展的新动力。 （二）行业党建统战工作力度空前。加强注税行业党建和统战工作，是中央统筹推进社会组织党建统战工作的一项重要举措，中央对此高度重视。2013年8月，经习近平总书记批准、中央组织部批复同意、税务总局党组决定，成立了中国注册税务师行业党委；经中央统战部同意，税务总局批准，成立了中国注册税务师同心服务团，充分体现了党中央对注税行业的关怀和希望。同年12月，我省注税行业按照上级的统一部署