交通运输规划与管理--第一章-绪论与概述.docx

绪论 1.交通规划的定义、分类与层次划分2.交通规划的目的与任务3.交通规划的过程 4.交通规划的总体设计5.交通规划的发展阶段 一个城市的经济和社会的健康状况在很大程度上取决于其交通系统的运行状况。城镇化和机动化进程不断加快所引发的交通拥挤、能源消耗、污染加剧等问题备受社会各界关注。 造成城市交通拥堵的一个重要的前期因素就是合理规划的缺失以及项目决策的失误。规划被认为是发展和维护城市交通系统的一个重要过程。交通规划的定义、分类1.交通规划的定义 规 划：确定目标与设计达到该目标的策略或行动的过程。交通规划：根据特定交通系统的现状与特征，用科学的方法预 测交通系统交通需求的发展趋势及交通需求发展对 交通系统交通供给的要求，确定特定时期交通供给 的建设任务、建设规模及交通系统的管理模式、控 制方法，以达到交通系统交通需求与交通供给之间 的平衡，实现交通系统的安全、畅通、节能、环保 的目的。 2.交通规划的前提规划主体的存在（公共性）。 对规划对象（交通设施和交通服务）的期望状态、方向、认识的一致性。 规划主体可以在某种程度上左右规划对象的可能性。 在特定时点，对规划的必要性的认识。 规划作业投入的资源（时间、人力、资金、信息等）的存在，即作业本身的可能性。 3.交通规划的构成要素 交通规划的构成要素分为：需求要素、供给要素和市场要素三部分。 需求要素 分为移动的意识决定主体，如个人、团体（家庭、企业、政府等）和移动的对象（如人和物）。供给要素 分为交通工具、交通网络（如道路和车站、枢纽、停车场等节点）、运行系统（如信号控制系统，信息管制中心等）、经营系统（如交通服务的组织化、管理和运营）。 市场要素 为交通市场的调节系统，如经营主体和市场框架（经营管理、收费标准、相关法律等）。 4.交通规划的分类区域交通系统规划五大运输方式的发展规划，包括公路交通系统规划、铁路运输系统规划、航空运输系统规划、水路运输系统规划与管道运输系统规划。各种专项规划。城市交通系统规划 城市综合交通系统规划。各种专项规划。5.交通规划的层次划分 城市交通系统规划的层次划分城市交通系统规划的前提是城市总体规划。城市交通系统规划是城市总体规划在城市交通领域的深化。 城市综合交通系统规划是城市总体规划中的专业规划。小城市（?50万人）只需要进行城市综合交通系统规划，其他专项规划全部包含在该规划中。中等城市（50~100万人）只需要进行城市综合交通系统规划，特别重要的中等城市，在条件许可时可进行专项规划。大城市（100~500万人）一般需要进行城市综合交通系统规划及各专项规划，特别重要的大城市，在条件许可时可进行深化专项规划的各专题或主题规划。超大（?1000万人）、特大城市（500~1000万人）应进行各项专业规划、专项规划及专题或主题规划。城市交通系统规划的层次划分是相对的，取决于城市的规模、性质及城市的重要度。区域交通系统规划的层次划分区域交通系统规划必须以国土规划为前提。区域交通系统规划是国土规划在交通运输领域的深化（即专业规划）。 专项规划往往是由对口行业部门来进行的区域交通系统规划的层次划分也是相对的，取决于规划区域的规模与行业特征。公路交通系统规划：县乡域只需要进行公路交通系统规划或进一步进行深化该规划的县乡公路路网络规划、农村公路网络规划；地方域需要进行公路交通系统规划及深化该规划的公路主骨架网络规划；特别重要的城市在条件许可时可进一步进行高速公路网络系统规划、公路枢纽规划及物流规划；省域以上区域应进行公路交通系统规划及各专题或主题规划。交通规划的目的与任务交通规划的目的与要求 交通规划的任务交通规划的意义交通系统规划的主体内容及执行过程 1.交通规划的目的与要求 交通规划是交通运输系统建设与管理科学化的重要环节，是国土规划、城市总体规划的重要组成部分。目的：是制订交通运输系统建设计划、选择建设项目的主要依据，是确保交通运输系统建设合理布局，有序协调发展，防止建设决策、建设布局随意性、盲目性的重要手段要求：交通规划必须坚决贯彻党和国家确定的战略方针和目标，充分体现国民经济“持续、稳定、协调发展”的方针，使交通系统发展布局服从于社会经济发展的总战略、总目标，服从于生产力分布的大格局，正确处理地区间、各运输方式（交通方式）间交通网络的衔接，使交通系统规划寓于社会经济发展之中，寓于综合交通运输体系之中。同时必须坚持实事求是，讲究科学，讲究经济效益，从国情出发，从本地区（城市）特点出发，既要有长远战略思想，又要从实际出发做好安排。要严格执行国家颁布的有关法规、制度，严格执行交通系统工程建设的技术规范、技术标准。2.交通规划的任务通过深入的调查、必要的勘测、科学的定量分析，在剖析、评价现有交通系统状况、揭示其内在矛盾的基础，根据客货流分布特点、发展