安全评价人员培训资料.ppt

安全评价机构主要负责人培训班讲座 2005年6月 ;讲座提纲;第一部分;安全评价与安全管理;1、什么是安全管理？;一是借助于法律制度、组织管理和教育控制人的不安全行为；(有无) 二是借助于技术措施和管理控制物的不安全因素，改善作业环境。(有无) ;2、什么是企业安全管理？;3、企业安全管理的基本任务是什么？;要控制劳动生产中伤亡事故和职业病的发生； 保护国家财产和国家资源是要控制生产过程中设备事故和火灾事故的发生，避免由不安全因素导致的经济损失； 在生产活动中控制影响生产的险肇事故或未遂事故，增强职工的凝聚力，维护职工的合法权益，从而保障生产的顺利进行； 提高效率、促进生产发展是安全管理的最终目的和根本任务。;4、安全管理的内容有哪些？;随着生产的发展，新技术、新工艺的应用，以及生产规模的扩大，产品品种的不断增多与更新；职工队伍的不断壮大与更替，加之生产过程中环境因素的随时变化，企业生产会出现许多新的安全问题。 当前，随着改革的不断深入，企业经济成分多样化，安全管理的对象、形式及方法也随市场经济的要求而发展变化。 因此，安全管理的工作内容要不断适应生产发展的要求，随时调整，加强工作重点。;5、企业安全管理的工作方法有哪些？;;1）发现问题：“事后法”是指分析已存在的问题或事故，“事先法”则是指预防可能要出现的问题或事故。 2）确认：是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何条件、何事（或可能出现什么事）等。 3）原因分析：是解决问题的第一步。原因分析即寻求问题或事故的影响因素，对所有的影响因素进行归类，并分析这些因素之间的相互关系。 4）原因评价：将问题的原因按其影响程度大小排序分级，以便视轻重缓急解决问题。 5）研究对策：根据原因分析与评价，针对性地提出解决问题、防止或预防事故的措施。 6）实施对策：将所制定的措施付诸实践，并从人力、物力、组织等方面予以保证。 7）评价：是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施对策。;6、如何做好企业安全管理工作？;1）建立健全安全生产责任制。安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查。 2）坚持安全生产一票否决权。在总结、评比、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。(与安全经济学的矛盾, 人命关天, 是否尊重人);3）坚持事故处理“四不放过”。事故原因不清不放过；事故责任不清和群众没有受到教育不放过：没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。 4）开展定期安全大检查。定期进行大检查，还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些具体问题。;5）坚持“四定、五不推”原则。对事故隐患的整改要坚持 “四定、五不推” 原则，“四定”：定负责人、定整改措施、定整改期限、定整改资金；“五不推”：本岗位能解决的不推给班组、班组能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不推给厂里、厂里能解决的不推给上级主管部门。 6）坚持每周班组安全活动。班组每周开展一次安全活动，用1～2小时总结一周的安全情况，发现问题，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样，内容丰富，做到“人员、时间、内容”三落实。;7）坚持每月领导安全讲话制。俗话说，安全生产好不好，关键在领导。每月由主要领导对中层以上（或班组长以上）干部进行一次安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下月安全工作，提出明确的阶段目标和要求，并贯彻到基层。 8）新入厂工人“三级安全教育”。新入厂人员在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育”，使他们了解工厂的生产概况，懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进行操作。;;11）把安全生产纳入全厂经济责任制。安全生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制（或承包责任制）中，必须有安全生产内容，明确具体要求和考核办法。严格考核，奖惩分明，督促企业安全工作的落实。 12）安全费用纳入总费用计划。目的是保证资金来源，使安全项目顺利完成。安全部门根据本企业存在的事故隐患，分别做出治理计划，积极申请安全经费，确保计划落实。;;15）积极倡导企业安全文化。企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样，如安全思想交流，安全演讲，安全竞赛，标准化建设等，形成一个浓厚的安全文化氛围。 16）用现身说法教育广大员工。用现身说法（主要是事故的现身说法）教育广大员工，