安全生产法及相关法律知识（新）.ppt

第1页 2.2 生产经营单位及有关人员对于所给予的行政处罚、享有的权利 第四条 生产经营单位及其有关人员对安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 　　生产经营单位及其有关人员因安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。 2.4行政处罚的程序 1.简易程序 （1）当场作出处罚决定。违法事实确凿并有法定依据，对个人处以五十元以下罚款、对生产经营单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。 （2）填写行政处罚决定书。安全生产监察员当场作出行政处罚决定，应当填写统一制作的行政处罚决定书并当场交付当事人。 （3）备案。安全生产监察员当场作出行政处罚决定的，最迟在五日内报所属安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构备案。 2.一般程序 （1）立案。除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构发现生产经营单位及其有关人员应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写统一的立案审批表。 （2）调查。进行立案调查时，安全生产监察员不得少于两人。有下列情形之一的，安全生产监察员应当回避: 本人是本案的当事人或是其他当事人的近亲属的；②本人或其近亲属与本案有利害关系的；③与本人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理的。 （3）审查和决定。案件调查终结后，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:①确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；②违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；③违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；④违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款和没收违法所得折合人民币三万元以上的行政处罚的，应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。 （4）制作行政处罚决定书。安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法（第二十一条）的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人。 （5）时间限制。案件自立案之日起，一般应当在三十日内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人同意，可以延长，但不得超过九十日；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构批准，可延长至一百八十日。 3.听证程序 （1）当事人在听证中的权利和义务。当事人在听证中的权利和义务如下:①有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩； ②有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据；③如实回答主持人的提问；④遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。 （2）听证程序。听证按下列程序进行:①听证书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由，核实听证参加人名单，宣布听证开始；②案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据；③当事人或其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述和申辩，可以向听证会提交新的证据；④听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问；⑤案件调查人员、当事人或其委托代理人相互辩论；⑥当事人或其委托代理人作最后陈述；⑦听证主持人宣布听证结束。 2.6.2行政处罚的执行与备案 (1)当事人应当在行政处罚决定的期限内履行决定。 (2)当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 (3)当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取罚款等措施；当事人确有经济困难的，经当事人申请和有关部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。 备案:县级人民政府安全生产监督管理部门处以五千元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报市(地)级人民政府安全生产监督管理部门备案。 第三节 危险化学品安全管理条例 4.2 危险化学品的生产、储存和使用 第二十二条 危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 第二十三条 危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。 七项基本法律制度: （1)