学校卫生综合监督实务.ppt

学校卫生监督实务 概论 法规标准 监督内容 学校卫生监督资料管理 学校 是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 主要包括普通中小学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等。 学校卫生学 是保护和促进学生身心健康的科学，是一门包含环境卫生学、营养与食品卫生学、劳动与职业卫生学、基础医学和临床医学等相关内容的学科，与心理学、体育学、教育学、社会学等学科密切相关。 学校卫生监督 是卫生监督的一部分，是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。 涉及卫生监督各专业的综合执法工作 重要 国家重视：中发【2007】7号 中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见.doc 教育部、卫生部等主管部门日益重视，对推进素质教育、均衡教育、促进师生身体健康意义重大。国家学校体育卫生条件试行基本标准.doc 社会关注 胡锦涛主席视察学校 中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见 中央7号文件出台背景 2006年底，钟南山等15位各界知名人士就增强青少年体质问题，上书胡锦涛主席。胡锦涛总书记非常重视，2007年1月7日在钟南山等15位各界知名人士“有关增强青少年体质”的信上批示：“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。需要各级党委、政府的高度重视和全社会的关心、支持。请协调教育部、体育总局、团中央等部门研究提出对策措施”，并要求时任国务委员的陈至立同志具体负责落实。 中央7号文件出台背景 中央7号文件是新中国历史上党和政府专门针对学校体育卫生工作行文规格最高的文件，既具有宏观政策的导向性，又具有具体实践的可操作性，是当前及今后一个时期指导学校卫生工作的极其重要的纲领性文件。 1、工作目标： 营养不良、肥胖和近视的发生率5年内明显下降。 2、工作要求： 既有对近视眼等学生常见病防控的要求、也有对学校健康教育、学生健康体检、校医队伍（学校卫生室）建设的要求，更有对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治、学校卫生设施改善的要求。主要体现在《意见》第9条、第10条、第14条、第15条、第17条、第19条中。 学校卫生法律制度沿革 1951年，政务院《关于改善各级学校学生状况的决定》，之后，国务院及有关部门相继颁布了《关于全日制学校的教学、劳动和生活安排的规定》、《高等学校学生体质健康卡片》、《中、小学学生体质健康卡片》等30余项学校卫生方面的规范性文件。 1979年和，教育部、卫生部联合颁布《中、小学卫生工作暂行规定(草案)》 学校卫生法律制度沿革 1980年教育部、卫生部《高等学校卫生工作暂行规定(草案)》。 1982年《宪法》：国家发展社会主义教育事业，提高全国人民的科学文化水平；国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。充分体现了国家对学生健康问题的关怀，也为我国学校卫生立法提供了依据。 1990年4月25日，经国务院批准，国家教育委员会和卫生部联合制定了《学校卫生工作条例》。 教育部、卫生部还制定了许多规章。1999年卫生部根据WHO《健康促进学校发展纲领》制定了《健康促进学校工作指南》。2002年5月发布了《关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知》。1996年卫生部发布了《学生集体用餐卫生监督办法》； 学校卫生法律制度沿革 2002年11月教育部、卫生部联合颁布了《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》； 2003年7月，国务院办公厅转发了教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的意见》。 2007年5月7日，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发【2007】7号）即中央7号文件。 国家还批准颁布了一系列学校卫生国家标准。 学校卫生相关法律 《中华人民共和国宪法》第46条第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 ???? 国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国食品安全法》 法规 学校卫生工作条例 公共场所卫生管理条例 突发公共卫生事件应急条例 医疗机构管理条例 《学校卫生工作条例》 1990年4月25日经国务院批准，原国家教委和卫生部发布。 我国学校卫生工作的第一个法规性文件