金钱与自主——民社会面临的两难境地.doc

金钱与自主 ——市民社会面临的两难境地 王绍光 李斯特·萨拉门（Lester M. Salamom）、哈默特·安尔（Helmut K. Anheier）、雷吉娜·利斯特（Regina List）、斯特凡·特普勒（Stefan Toepler）、沃伊切赫·索科沃夫斯基（S. Wojciech Sokolowski）（Baltimore: Center for Civil Society Studies, 1999），$34.95 李斯特·萨拉门：《美国的非营利部门：初级读本》（第二版）（New York: The Foundation Center, 1999），$14.95 李斯特·萨拉门和哈默特·安尔：《正在崛起的非营利部门：概述》（Manchester: Manchester University Press, 1996），$22.95 李斯特·萨拉门和哈默特·安尔：《定义非营利部门：跨国分析》 （Manchester: Manchester University Press, 1997），$22.95 埃迪特·阿尔尚博（Edith Archambault）：《法国非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1997），$27.95 埃娃·库蒂（Eva Kuti）：《匈牙利非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1996），$45.00 吉安·保罗·巴尔贝塔（Gian Paolo Barbetta）编：《意大利非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1997），$59.95 Tadashi Yamamoto编：《日本非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1998），$39.95 汤米·伦德斯特伦（Tommy Lundstrom）和菲利普·维克斯特伦（Filip Wijkstrom）：《瑞典非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1998），$29.25 杰里米·肯德尔（Jeremy Kendall）和马丁·纳普（Martin Knapp）：《英国非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1996），$24.95 哈默特·安尔和李斯特·萨拉门编：《发展中国家的非营利部门》（Manchester: Manchester University Press, 1998），$45.00 王绍光是香港中文大学的政治学教授。从1990年至2000年，他曾在美国耶鲁大学任教。他个人完成以及合著了十余本中英文著作，其中包括《不平衡发展的政治经济：中国》（The Political Economy of Uneven Development: The Case of China, M. E. Sharpe, 1999）和《危机中的中国经济：国家能力和税收改革》（The Chinese Economy in Crisis: State Capacity and Tax Reform, M.E. Sharpe, 2001）。此外，他还在众多杂志刊物上发表了大量论文。他的研究兴趣包括财务政治、市民社会、民主化以及原社会主义国家与东亚国家的经济及政治发展。 联络信息 Department of Government and Public Administration The Chinese University of Hong Kong Shatin, NT HONG KONG Tel: 852-2609-7515 Fax: 852-2603-5229 Email: wangshaoguang@.hk 金钱与自主 ——市民社会面临的两难境地 概要 为什么市民社会总是无法达到其支持者的期望？这篇论文提供了一个解释：即缺乏独立于国家和企业之外的财务和运营自主权。本文表明，市民社会自给自足这一普遍深入人心的神话根本没有事实基础。实际上，私人慈善团体在任何一个国家都不可能成为市民社会组织的主导性收入来源。如果私人捐款不是收入的主要来源，那么，什么才是呢？市民社会组织的收入来源在各个国家是否相同？资金来源如何影响它们的行为？在多大程度上，市民社会组织真的从国家和企业独立出来并获得了自主？这些都是本文试图回答的问题。本文第一节试图从理论上解释，为何市民社会组织不可能为自己创造足够水平的收入。第二节区分了世界上市民社会的三大财务模式：收费主导型模式、政府主导型模式和外国援助主导型模式。第三节讨论了每个模式对市民社会自主的影响。最后一节是