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公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 第三十六条规定： 单位应当通过多种形式开展经常性 的消防安全宣传教育。 国务院2006年15号文件指出: 一些地区，部门和单位对消防工作重 视不够，公民消防安全素质仍然不高，全 社会消防安全基础仍然薄弱，重、特大火 灾事故时有发生。 福建省火灾情况: 2006年共发生火灾:　8366起 　 死亡: 78人 受伤： 81人 　 财产损失: 6416万元 一、火灾定义和火灾类别 火灾定义： 在时间上或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，就是火灾。 按照一次火灾事故造成人员伤亡，受灾户数和财物直接 损失金额，火灾还可以分为四类： ????（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； ????（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； ????（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； ????（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 ????国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 ????本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 二、火灾危害性 1、火灾会造成惨重的直 接财产损失 1993年8月5日，深圳市清水河仓库大爆炸，大火燃烧了16小时，有15亡，8人失踪，873人受伤，在抢险中仅公安干警就有54人伤亡，2名公安局副局长殉职，烧毁建筑面积39000平方米，直接财产损失15.2亿元。 2、火灾造成的间接财产损失更为严重 现代社会各行各业密切联系，牵一发而动全身。一旦发生重、特大火灾，造成的间接财产损失之大，往往是直接财产损失的数十倍。? 　　1990年7月3?日，四川省梨子园铁路隧道轨道车与油罐车相碰爆炸起火。这起火灾直接财产损失仅500万元，但致使铁路运输中断23天，造成成千上万旅客滞留和许多单位停工待料，间接财产损失难以估算。?  3、火灾会造成大量的人员伤亡 国际消防技术委员会对全球火灾调查统计表明，近几年全球每年发生600—700万起火灾，大约有6—7万人在火灾中丧命。 全球每年在火灾中死亡人数最多的4个国家是：（1）印度，年均2万人；（2）俄罗斯，年均1.35万人；（3）美国，年均5千人；（4）中国，年均2.1千人 4、火灾会造成生态平衡的破坏? ?　 1987年大兴安岭森林特大火灾，致使193人丧生226人受伤，火灾破坏了1000多万亩林业资源，大火殃及1个县城3个镇，破坏的生态平衡需80年才能恢 复，经济损失高达约70亿元。据资料统计，我国年均森林火灾毁林面积达100万公顷，森林大面积减少，造成洪水泛滥， 5、火灾会造成不良的社会政治影响? 如火灾发生在首脑机关，通信枢纽、涉外单位、古建筑、风景区等都会造成严重的政治影响，甚至波及全国乃至全世界。 例如：94年吉林市博物馆发生火灾，我国最珍贵 的一具恐龙化石化为灰烬，32000多件文 物，11000多枚珍贵邮票和近十万册中外科 技文献全部烧毁，这是一起无法挽回的火 灾事故 。 三、相关责任 公安部第61号令第四条规定： 法人单位的法定代表或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。一旦发生火灾，就要依法追究消防负责人和相关人员的法律责任。 “四不放过”原则： 一、事故原因未查清楚不放过 二、事故责任单位领导和职工没有受到教 育不放过 三、事故责任人未受到处理不放过 四、防范措施未落实不放过 我国