【经典】工程建设招标投标制度 五大员法规培训课件 建筑施工企业管理人员相关法规知识[精品].pptVIP

(二)开标地点 招标文件中预先确定的地点。 (三)开标主持人与参加人 主持人：招标人或招标代理机构 参加人：所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。 (四)密封情况的检查 检查人：投标人或者其推选的代表、公证机构。 （五）不予受理的投标文件 1．逾期送达的或者未送达指定地点的； 2．未按招标文件要求密封的。 * （六）初审时废标的情形 1．无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 2．未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 4．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5．未按招标文件要求提交投标保证金的； 6．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 * （七）评标委员会 1、评标委员会的组成 1)由招标人依法组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 2)评标委员会的组成：招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3。 * 2．评标委员会专家的确定 从政府的专家名册或招标代理机构的专家名册中确定。 一般项目：随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目：可以由招标人直接确定。 （八）评标方法 1)经评审的最低投标价法 适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。 2)综合评估法 ． 不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。 * （九）投标评审 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 1、废标处理的情形 （1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标； （2）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； （3）投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。 * 2、否决投标的情形 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 3、投标偏差 投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 下列情况属于重大偏差： (1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； (2)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； (3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； (4)明显不符合技术规格、技术标准的要求； (5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； * (6)投标文件附有招标人不能接受的条件； (7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 存在重大偏差的标书，当废标处理。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。 * （十）中标 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。 招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 * 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 题型训练： 一、单选题： 1、根据《招标投标法