企业民主管理与职工代表大会汇.ppt

企 业 民 主 管 理 与职 工 代 表 大 会 企业民主管理与职工代表大会 一、企业民主管理体系图 二、职工代表大会的性质 三、职工代表大会的任务 四、职工代表大会的职权 五、职代会与厂务公开 六、在创建劳动关系和谐企业中， 健全职代会制度 一、民主管理体系图 二、职工代表大会的性质 （一）性质的规定性：职代会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。 （二）如何理解职代会职工行使民主管理权力的机构？ 1、职代会是行使权力的机构 2、职代会行使的是民主管理权力 3、是职工行使民主管理权力 （三）为什么说职代会是企业实行民主管理的基本形式？ 1、理顺职代会与民主管理的关系 2、理顺职代会与其它民主管理形式的关系 （1）职代会具有群众性和代表性相统一的特征 （2）职代会具有强烈的法律规定性 （3）职代会具有一套完整的组织体系 三、职工代表大会的任务 （一）审议企业重大决策 1、涉及企业改制、改革、改组和经营管理活动中的重大决策 2、涉及职工裁员、分流、安置等切身利益的重大决策 （二）监督行政领导 1、对象：部门经理以上的管理人员 2、内容：德、能、勤、绩 3、程序：职代会的建议十领导的考核=任免奖惩决定 （三）维护职工合法权益 1、维护职工政治上的民主权利：包括民主决策、民 主管理、民主监督等 2、维护职工经济上的劳动权益：包括劳动就业、 劳动报酬、劳动工时、社会保险等 3、维护职工文化上的精神权益：包括社会地位、人格尊严、工作业绩等 四、职代会的职权 2006年12月11日全总第十四届执委会第九次主席团会议审议通过了《企业工会工作条例》，《条例》依据当前多种经济成分，将企业分成以下三种类型： （一）国有企业、国有（集体）控股企业 （二）集体（城镇、乡镇、乡村、股份合作制）企业 （三）私营企业、外商投资企业和港澳台商投资企业 进而将职代会的职权分别作了规定： （一）国有企业、国有（集体）控股企业 1、听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同情况报告，提出意见和建议。 　 2、审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度。 　 3、审议决定职工生活福利方面的重大事项 　 4、民主评议监督企业中层以上管理人员，提出奖惩任免建议。 　 5、依法行使选举权。 　 6、法律法规规定的其他权利。 （二）集体（城镇、乡镇、乡村、股份合作制）企业职代会的职权： 1、制定、修改企业章程。 2、选举、罢免企业经营管理人员。 3、审议决定经营管理以及企业合并、分立、变更、破产等重大事项。 4、监督企业贯彻执行国家有关劳动安全卫生等法律法规、实行厂务公开、执行职代会决议等情况。 5、审议决定有关职工福利的重大事项。 （三）私营企业、外商投资企业和港澳台商投资企业职代会的职权： 1、听取企业发展规划和年度计划、生产经营等方面的报告，提出意见和建议。 2、审议通过涉及职工切身利益重大问题的方案和企业重要规章制度、集体合同草案等 3、监督企业贯彻执行国家有关劳动安全卫生等法律法规、实行厂务公开、履行集体合同和执行职代会决议、缴纳职工社会保险、处分和辞退职工的情况。 4、法律法规、政策和企业规章制度规定及企业授权和集体协商议定的其他权利。 五、职代会与厂务公开 （一）职代会是厂务公开的载体 1、职代会是民主管理的基本形式，厂务公开是民主管理的一般形式。两者是基本形式与一般形式的关系。 2、厂务公开本身也有很多形式，如厂务公开栏、厂情通报会、厂报、墙报等，但主要形式是职代会。 （二）实行厂务公开的总体要求 建立健全“一个体制、三个重大、六个规范、九项公开”的运行机制 1、健全“一个体制 （1）党委统一领导； （2）行政主体到位； （3）工会主动配合：