老龄化背景下浙江商业养老保险发展研究开题报告[精品].docVIP

老龄化背景下浙江商业养老保险发展研究开题报告 二、相关研究的最新成果及动态 (一)国外关于养老保险的研究动态 1.国外养老保险制度类型 目前世界上已有160多个国家和地区建立了不同类型的养老保险制度,按照其覆盖范围、保障水平和基金模式,大致可分为以下几种类型: 收入关联型养老保险,以美、德、法等发达市场经济国家为代表,选择一部分社会成员参加,强调待遇与工资收入及缴费税相关联,保险对象一般为工薪劳动者,养老保险费由雇主和雇员共同负担;福利型养老保险,福利型养老保险以英、澳、加、日等发达市场经济国家为代表,贯彻“普惠制”原则,基本养老保险覆盖全体国民,强调国民皆有年金;普惠制的养老保险待遇水平很低;混合型养老保险,原来实行福利型养老保险的国家,目前大多已经或正在向一种混合型制度转轨,即福利型养老保险与 “收入关联型养老保险”同时并存;国家型养老保险,以前苏联、东欧国家为代表,按照“国家统包”的原则,由用人单位缴费,国家统一组织实施,工人参与管理,待遇标准统一,保障水平较高;储金型养老保险制度在一批新兴市场经济国家实行,以新加坡、智利等国家为代表,实行完全积累的基金模式,建立了不同类型的个人养老保险账户或“公积金”账户,其中养老保险费用由雇主和雇员共同分担。? 2.西方经济学理论对养老保险的研究 养老金经济学大体上包括两个流派。第一个流派可以称为政治经济学派,以威廉?配第、亚当?斯密和李嘉图等为代表,它着重研究养老金制度的变迁,强调非经济的因素、尤其是政治因素在变迁过程中的作用;在方法上以经验描述为主。第二个流派则可称为新古典学派,以马歇尔和庇古为代表,它基本上是在新古典主义的理论框架之内,运用严格的新古典主义的方法,对各种养老金制度安排的经济绩效进行研究:它不研究养老金制度的变迁而是把着重点放在不同的养老金制度对于其他经济变量的影响上。 (1)20世纪80年代前政治经济学派在养老金研究方面占主导,约80年代末90年代初,新古典主义学派开始占主导地位。相较之下,新古典学派更注重对各种养老金制度安排的内在机理的研究,强调其对收入分配、劳动力行为、个人和国民储蓄、资本市场及财政预算等经济交量的影响,而这一点却是政治经济学派无法相提并论的。因此,当既有的公共养老金制度被理论和实践提示了其严惩的弊端后,政治经济学派的声音就日渐式微了,而新古典学派取而代之,开始在指导养老金制度改革上发挥重要的作用。 (2)政治经济学派对公共养老金制度的评价及其政策主张。众所周知,公平和效率之间的替换几乎是任何一种养老金制度都无法回避的矛盾。在这一基本问题上,政治经济学派更倾向于从社会公平的角度分析。他们的观点是:二战后兴起的、以现收现付制为基本结构的福利制度,在关于收入分配的公平性上存在着众多问题,但他们又不同意在政策主张上对其进行根本性质的改革,而更倾向于对原有制度的有限的改革??以增强分配与再分配的公平性为目的。政治经济学派反对基金制取向的改革,认为基金制有三大缺点。所以他们愿意采取一种现收现付的部分积累。另外,政治经济学派不主张削弱国家对养老金计划的管理,即削弱公共养老金计划在整个养老金体系中的作用。在他们看来,要依靠私人养老金计划向所有工人提供一个安全和有保障的退休收入体系是根本不可能的。 (3)新古典主义养老金经济学 新古典主义学派与政治经济学派不同。它从人的生命周期效用最大化的假定出发研究养老金问题,同时还有比较坚固的理论基础和明确的方法体系。新古典主义经济学关注的中心问题是市场制度,注重从国家与市场的关系角度考察公共养老金制度的起源问题,更倾向于分析养老金制度安排和各种经济变量之间的相互影响,主要是养老金和退休收入的来源、劳动力行为、个人储蓄和国民储蓄、金融市场及财政预算等经济变量。由于传统的影响,新古典主义学派在其政策主张上更注重养老金制度的效率问题,即它对经济增长的影响。新古典学派政策主张实质上可归结为两点:一是通过削减养老金计划的税收融资、实行养老金计划的私人管理,把国家的直接干预降低到最低水平;二是扩大市场机制在这一领域的作用,并试图以基金制的形式来提高养老金计划对于资本积累和经济增长的支持。 (二)国内关于养老保险制度的研究动态 我国养老保险制度改革是从上世纪80年代中期开始的,到目前已经过了二十多年的历程。这期间,改革从个别城市的试点开始,经过政府有关部门的规划和引导,逐步建立起了基本保障、广泛覆盖,多个层次并逐步统一、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。但是人口老龄化已经成为世界性问题,并对现收现付制的养老保险制度的可持续发展造成很大的冲击。我国于2000年步入老龄化社会,目前,我国养老保险体制中存