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商务经理培训课程之五 招标投标法、合同法、担保法和合同管理办法 方仲炳 招标投标法、担保法、合同法 法律名录： 《合同法》、《招标投标法》、《担保法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《广告法》《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《保险法》等 相关行政法规和部门规章； 司法解释 《招标投标法》是签订合同的程序法，《担保法》是保证合同执行的法律。 合同法的特点 99年10月1日生效，共23章，428条。 形式特点： 1，三法统一，简便科学； 2，专家起草，广泛征求意见； 3，条款多，内容较全面； 实质特点： 1，根据市场经济的内在要求，减少了政府的强制性规定，赋予当事人较大的自由和平等； 2，由于国家监督力度减弱，故合同风险大，要求合同当事人加强合同管理 3，妥善处理鼓励交易和保证交易安全之间的辨证关系，加强对债权人的保护；如代位权、撤消权等 4，借鉴了国外关于合同立法的成功经验；如缔约过失责任、表见代理、不安抗辩等。 合同概述 平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护、等有关身份关系的协议，适用其他法律规定。（劳动关系的协议适用劳动法） 主体平等性 内容经济性 合法性 合同的分类 按照合同在法律上有无名称，可将合同分为有名合同和无名合同。 按照合同的成立是否需要交付标的物为标准，分为诺成合同与实践合同。 按照合同存在的形式，可分为口头合同与书面合同、电子合同等 按照合同双方当事人权利义务的关联性，可分为双务合同与单务合同 按照合同能否独立存在，可分为主合同与从合同 有效合同与无效合同 合同法的基本原则 平等原则 。(第3条)?合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 自愿原则 。 （第4条）当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。 公平原则。（第5条）当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 诚实信用原则。（第6条）当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 遵守法律和公序良俗原则：（第7条）当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 合法的合同优先原则：（第8条）依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 合同的订立程序 要约:希望和他人订立合同的意思表示。特点：1，内容具体确定；2，表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束。 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 承诺 承诺：受要约人同意要约的意思表示。 承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。 承诺生效时合同成立。 承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。 承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。 合同订立的特殊途径-------招标投标 我国《招标投标法》2000年1月1日生效，共6章68条，主要适用于国内工程项目、成套设备采购和服务。目前工程类招标最多。 招标原则： 强制招标与自愿招标结合的原则； 公开、公平、公正原则； 对招标人权力合理限制原则。 强制招标范围 （一）?? 关系社会公共利益、公众安全的基础设施； （二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目； （三）使用国有资金投资项目； （四）国家融资项目； （五）使用国际组织或者外国政府资金的项目。 规模标准 上述各类工程项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 1，? 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2，? 重要设备、材料等货物的采购，单项合同的估算价在100万元人民币以上的； 3，? 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估价在50万元的人民币以上的； 4，? 单项合同估价低于上述规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的； 建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建设艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。 招标种类 分为公开招标和邀请招标。 公开招标也叫无限竞争性招标。它是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、或者其他经济组织进行投标，并