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第三部分 国际法上的个人 （一）国际法上的居民 1.国籍问题 2.外国人的法律地位 3.庇护和引渡 4.难民 （二）人权的国际保护 第六章 国际法上的居民 一、国籍问题 （一）国籍概论 国籍是指个人属于某一国的国民（或公民）的法律资格。 国籍表明一个人与其本国的一种法律联系。基于这种联系，他接受该国的法律管辖，享有和承担该国法律为本国人所规定的权利和义务；这种法律联系也是一国对本国国民实行外交保护的法律依据。 法人、船舶、航空器等也有国籍。 国籍制度是一国主权范围内的事务，取决于一国国内法。 国籍冲突问题：国际人员往来和流动造成。通常由国家间双边条约和多边公约来解决。(第69—70页) 联合国国际法委员会的主持推动。 （二）国籍的取得 1. 因出生而取得国籍 取得国籍的最主要方式。 出生地主义：依出生地定国籍。常见于一些历史上大量吸收外来移民的国家。 血统主义：一个人的父母国籍决定他的国籍。又分为双系血统主义和单系血统主义。前者指父母的国籍对子女国籍均有影响，后者指仅以父亲的国籍决定子女的国籍。目前多数国家倾向于双系血统主义。 混合主义：将出生地主义和血统主义相结合，或以前者为主，或以后者为主，或两者平衡。绝大多数国家采用混合主义。 2. 因加入取得国籍 根据本人的意志或某种事实，并在具备入籍国立法所规定的某些条件之后取得该国国籍。 《世界人权宣言》第15条第2款：“任何人的国籍不得任意剥夺，亦不得否定其改变国籍的权利。”但实践中，改变国籍显然要受到各国国内法的限制。 （1）申请入籍 经过自愿申请是前提； 一般须具备一定条件：如年龄、居住期限、文化程度、财产状况、行为能力、宗教和政治信仰等。 主管机关审查批准； 效忠宣誓手续。 一个人取得一国国籍后是否丧失原有国籍，各国实践不一。 （2）由于婚姻而入籍 一国公民因与另一国公民结婚而取得新国籍。常见于历史上的妻随夫籍。 现代各国基于男女平等和妇女国籍独立的原则，一般规定婚姻并不影响国籍。 （3）由于收养而入籍 一国公民收养另一国的或无国籍的儿童，使被收养者取得收养者的国籍。各国立法并不一致。 （4）其它情况 如对非婚生子女的认领或准正、领土转移、取得住所等。 3. 国籍的丧失 国籍丧失与国籍取得有密切的联系。取得国籍的几种方式都有可能伴随国籍的丧失。 自愿丧失：申请退出或多国籍人进行选择。 非自愿丧失：由于申请加入、婚姻、收养等方式丧失原有国籍，或被原国籍国剥夺。 4. 国籍冲突问题 （1）积极冲突 双重国籍或多重国籍。主要由各国有关国籍的取得和丧失的规定不同所造成； 当事人义务负担较重，有时陷于两难境地。 （2）消极冲突 无国籍人问题。有出生、婚姻、被剥夺等多种原因。 无国籍人在其居住国仍然要受该国的管辖，但不能享受该国公民的政治权利，在受到侵害时又缺乏正常人享受到的国籍所属国的外交保护。 国籍冲突的解决原则：防止和减少多国籍人和无国籍人。 评析： 国籍的冲突问题源自各国国籍法的规定不同；解决国籍冲突首先要依靠各国国内法加以避免，其次是通过国际条约加以协调。 但迄今为止，有关解决国籍冲突的国际条约的加入国家甚少，且附带了不少保留，因此效果不明显。这是由国际关系的复杂性以及各国主权利益的差异决定的。 5. 中国的国籍立法和实践 1980年《国籍法》的几项原则： （1）兼采血统主义和出生地主义处理出生国籍问题； （2）不承认双重国籍； （3）减少无国籍人； （4）不以任何理由剥夺本国公民的国籍。 二、外国人的法律地位 （一）对外国人的属地管辖权和属人管辖权 外国人指在一国境内居住但不具有居住国国籍而具有其它国籍或无国籍的人。