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我国执业药师资格制度现状及对策思考-临床医学论文
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【关键词】执业药师;制度;现状;对策
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【摘要】目的探讨改革我国执业药师资格制度的对策。方法分析执业药师资格制度的现状。结果及结论合理定位执业药师的执业范围,明确管理体制,不断提高执业药师的专业素质和执业能力,才能充分发挥执业药师资格制度的意义。
【关键词】执业药师;制度;现状;对策
为了适应医药卫生事业发展对药学专业技术人才的需要,培养一批既具有扎实专业基础知识,又具有较高法律意识,能严格依法执行业务的药学专业技术队伍,加强对药学技术人员的职业准入控制,确保药品质量,保证人们用药安全有效,我国于1994年开始实行了执业药师资格制度。执业药师资格制度实施14年多来,已逐步建立了执业药师注册、继续教育等制度,形成了一定规模的执业药师队伍。各省相继成立了执业药师协会及培训中心,执业药师的管理体系逐渐完善。由于我国执业药师资格制度起步较晚,所面临的形势和有待解决的问题也很复杂。
1执业药师资格制度的现状
1.1定位不准,未形成专业特点《执业药师资格制度暂行规定》(1994年)以及《执业中药师资格制度暂行规定》(1995年)中,执业药师被定位于药品的生产和经营领域。国家药品监督管理局成立以后,对上述两个规定进行了修改,修改后的新《规定》在执业药师定位问题上,采取了简单扩大的办法,将执业药师定位扩大到药品的研制、生产以及经营和使用,几乎涵盖药学整个环节[1]。从目前的情况来看,药品研制、生产部门从事药学工作的人员学历层次相对较高,通过考试获得执业药师资格的人员占执业药师总数很大部分,但目前这部分人员并不能发挥很好的作用。
执业药师资格制度定位严重过宽,使执业药师缺乏准确的专业特性。为了追求面面俱到的效果,执业药师考试及继续教育为了覆盖药品的研制、生产、经营、使用等多种性质不同的领域,内容严重泛化,缺乏针对性与实用性,使我国执业药师无法形成鲜明的专业特点。
1.2缺乏政策支持,逐渐“边缘化”执业药师的主要作用应该是为患者提供用药指导,这也决定了执业药师配备的主要部门应该是医疗机构和药品零售企业。医疗机构作为卫生行政管理部门主管的单位,在药学技术人员培养和使用方面有一套管理现行的方法和模式,形成了依据职称定岗的管理、使用制度。同时,随着医院药学的发展,社会对临床药师的呼声越来越高,医疗机构将把更多的精力用于临床药师的培养和临床药师制度的建立,执业药师在医疗机构难以得到认可及发挥预期作用。药品零售企业作为药品监督管理局主管的单位,根据《药品管理法实施条例》第三章第十五条规定“经营处方药、甲类非处方药的药品
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