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保税操作 模块三 保税操作 项目二：保税仓库作业 项目一：保税制“关内境外”涵义 项目三：口岸物流中进出口业务 项目一：解读“保税”制度 知识目标 能力 目标 实训项目 考核标准 1、了解保税制度发展史。 2、保税区、保税货物之规定 、保税仓库类型 掌握进出口保税业务流程操作 1、利用网络搜索保税流程。 2、按照进出口保税流程岗位扮演角色 1、资料收集的丰富性、准确性 2、保税流程操作岗位扮演角色准确性 项目一 理论知识要点 0 教学目标： 通过学习了解国际物流保税制度由来，保税制度特点，明确“境内关外”涵义 教学重点、难点： 理解------“境内关外” 教学手段： 讲授与学生自学相结合 计划课时： 4课时 保税制的特点 “境内关外” 一是关税豁免，即对从境外进口到保税区的货物，以及从保税区出口到境外的货物，均免征进出口关税 二是进出自由，即保税区与境外的进出口货物，海关不作“惯常监管”，这里所说的惯常监管，是指国家对进出口货物的管理规定和进出口货物的正常海关手续。 保税货物 一、保税货物含义及其特性 特性 经海关批准 付运出境 经海关批准进境后缓办纳税手续，在国内储存，待加工、装配后复出境的货物。在规定时间内（一般两年内），经海关批准核销。如果转内销，进入国内市场，则正式办理进口手续并交纳关税。 监管货物 保税区含义 保税区是经国务院批准的开展国际贸易和保税业务的区域，类似于国际上的自由贸易区，区内允许外商投资经营国际贸易，发展保税仓储、加工出口等业务。 国际物流中心的主要类型---保税区 保税区： 我国海关境内的某一个特定的，与国际生产紧密相连的，按照国际经济惯例运作的具 有自由贸易区性质的封闭式区域。我国目前主要 有15个。深圳、烟台、青岛、天津、大连、张家港、宁波、厦门、福州、广州、海口、马尾、珠海、汕头、上海。 保税仓库的含义 保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式，是指经海关核准的专门存放未办理关税手续而入境或过境的货物的专用仓库。保税仓库由海关统一进行监督和管理。 保税仓库存放货物的种类 一是供加工贸易（进、来料加工）加工成品复出口的进口料件 二是外经贸主管部门批准开展外国商品寄售业务、外国商品维修业务、外汇免税商品业务及保税生产资料市场的进口货物 三是转口贸易货物以及外商寄存货物以及国际航行船舶所需的燃料、物料、零配件等 海关允许存放保税仓库的货物有三类： 保税仓库分类 公共类型保税仓库 是指由海关总署批准 设立在中国境内的专 门存放产权属于境外 厂商的货物的保税 仓库 1 2 备料型保税仓库 是一种加工贸易企业自用的专门存放加工贸易货物，特别是加工贸易料件的保税仓库。 3 专用型保税仓库 是指专门存放外国商品维修、免税品商店、外汇免税商店、国际运输工具供应等专门业务需要从境外进口货物的保税仓库 保税仓库的类型 名称 特点 特点按服务对象分 专用型（自营）保税仓库 有进出口经营权，仓库是为了自身经营净出口业务而设 公共型保税仓库 专营仓储业务的法人实体，本身无进出口经营权，为了保税货物所有人或经营者提供仓储服务 按用途分 加工贸易备用料件保税仓库; 维修技术服务中心寄售零配件保税仓库； 国际航行船舶备用零配件、燃料保税仓库 转口贸易货物保税仓库； 免税外汇商品保税仓库； 中远公司船员自用物品保税仓 海上石油开发外籍人员生活用品保税仓库。 保税仓库通关程序 保税仓库经理人在 每月前5天将上月 进库、出库、结存 等情况列表并 随附有关单证 向主管海关 报核。 储存期为1年， 申请延长期经批 准不超过1年 1.复出口：由保税仓库经 理人或其代理人办理出口报关手续，货物出库后出运； 2.转加工贸易货物： 按加工贸易货物办理进口关; 3.转特定减免税货物： 按特定减免税类办理 进口报关； 4.进入国内市场销售或用 于其他方面 按一般贸易报关进口 免领许可证件 （除能够制造 化学武器的化工 品和易制毒化 学品以外）， 由保税仓库经理 人或其代理人 办理进口报关， 货物放行后入库 进 库 出 库 报 核 保税货物的分类 保税货物分类 储存类 加工转配类 国际转运货物，主要是指转口贸易 供应国际运输工具的货物 来料加 进料加工 出料加工 特定减免税货物 海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物 含义 特征 （1）特定条件下减免税： （2）不豁免进口许可证： （3）特定的海关监管期限 （4）超越特定的使用范围应当补税 （5）擅自出售牟利属于走私行为 海关监管期限 特定减免税货物的范围 海关监管期限 船舶、飞机、建筑材料 8年 机动