威海市住房建设规划汇编.docVIP

项 目 名 称：　威海市住房建设规划  总目录 PART1 规划相关图纸 PART2 规划文本 PART3 规划说明书 PART4 基础资料汇编  PART1 规划相关图纸  PART3 规划说明书 目 录 1 总论―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――1 2 住房现状评析―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――7 3 住房建设需求预测―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――11 4 住房建设及用地供应详细内容――――――――――――――――――――――――――――――――――――14 5 住房建设政策与策略――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――30 6 规划实施保障措施―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――35 总论 规划编制背景 国家住房政策的要求 房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业，引导和促进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持整个经济平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标。《关于切实稳定住房价格的通知》《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》 威海市住房发展的需要 威海市住宅产业从1985年的老城区改造开始起步，至今已经20余年。从总体看，房地产业呈现持续稳定健康发展的良好态势，不断改善了城市居住条件，提高了城市环境质量，促进了对外开放和经济社会发展，同时成为新的经济增长点，对经济的贡献率不断提高。 但在住宅产业快速增长的同时，也出现了房地产开发管理缺乏宏观调控和指导、房地产开发质量有待提高、供给结构不合理、市场秩序不规范等问题，因此急需编制住房建设规划，明确住宅开发总量、区位、时序和规划控制标准，未雨绸缪，促进威海市住宅产业持续、平稳、健康发展，从而也促进威海市社会经济全面、协调、可持续发展。 规划范围与期限 规划范围 本次住房建设规划（以下简称“本规划”）的范围为威海市区行政辖区。 规划期限 本次住房建设规划的期限为2008－2012年，与《威海市城市近期建设规划（2004－2010）》、《威海市国民经济和社会发展第十一个五年规划》基本一致。 规划目标、原则与依据 规划目标 按照国务院和省政府的通知要求，响应市委市政府的号召，坚持以人为本、，政府组织、市场运作，统筹考虑、突出重点，坚持以人为本的科学发展观，以市场需求为导向，优化住房结构，实现房地产业的健康和持续发展房地产业的发展应与人口增长和环境保护相结合，与经济社会和谐发展相适应，促进房地产业率先进入成熟理性发展的新阶段，实现城居住水平的提高和环境质量的改善，达到经济和社会的协调发展总量原则：总量要适度控制，增幅要合理增长，要科学制定供给的总量标准，保持总量供求平衡，保持房地产市场的稳定持续发展。 结构合理原则：住房建设规划要促使房地产市场的供应结构基本合理，尤其是住宅增量市场的结构合理，形成商品住房住房相配套的住房供应体系，满足各收入阶层的住房消费要求，把解决中、低收入家庭住房问题放在重要的突出位置。 持续发展原则应保障房地产业的发展不出现大起大落，促进其可持续和健康发展，要统筹兼顾、科学发展，要考虑资源和环境的承受能力及社会经济的发展水平，要立足于长远的可持续发展。 城市规划协调原则：住房建设规划要与城市总体规划协调，符合城市总体规划的用地安排，城市总体规划近期建设规划是住房建设规划的主要依据。《关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电2005］8号）；九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发2006］37号）；《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房2006］165号）；国家建设部《关于请督促做好住房建设计划和住房建设规划制定和公布工作的函》（建办规函[2007]740号）；《山东省安康居住工程实施方案》2008］46号文件做好2008—2012年住房建设规划的通知》（[2008]8号）；《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知的实施意见》（发2006］59号）；2004－2020）》； 《威海市城市近期建设规划（2004－2010）》； 国家、省、市相关法律、法规、规范和政策文件。 相关政策要求解读 在相关国家、地方关于住房建设的政策文件中，《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》 《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》 （