城乡规划管理与法规系列讲座课件PPT-建设用地规划管理精选.pptVIP

规划管理部门受理申请后，应在法定工作日相应时间内（各城市规定不完全一样)审批完毕。经审核同意，发给建设项目选址意见书，并核定设计范围，提出计划设计要求。经审核不同意，以书面答复。 建设单位在取得建设项目选址意见书后一定时间内（各城市另行规定），建设项目可行性研究报告未获批准又未申请延期的，建设项目选址意见书即自行失效。 * 2、申请建设项目选址意见书工作程序图 建设单位填报建设项目选址意见书申请表，并附送 已批准的项目建议书及有关文件、图纸，大中型项 目应附建设项目选址论证报告。 规划管理部门审核选址申请，不予同 意要求另行选址的，给予书面答复 大中型建设项目应当事先委托有相应资 料的规划设计单位做出选址论证。 规划管理部门审核同意的，发给《建设项目选址意 见书》，核定设计范围，提出规划设计要求。 建设单位应将《建设项目选址意见书》作为编报建 设项目可行性研究报告的规划管理依据，并一起上 报可行性研究报告审批部门。 * 第三节 建设用地规划管理的程序 * 第三节 建设用地规划管理的程序 * 四、审核建设建设用地规划许可证的程序 1、土地使用权无偿划拨方式下建设用地规划许可证的办理程序 目前，我国建设单位的土地使用权获得方式有两种：土地使用权无偿划拨和有偿出让。划拨土地用地共包括四大类： （1）国家机关用地和军事用地 （2）城市基础设施用地和公益事业用地 （3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地 （4）法律、行政法规规定的其他用地 法定的划拨用地的建设用地规划许可证办理程序是：建设单位在取得人民政府城乡规划部门核发的建设项目选址意见书后，建设项目经有关部门批准、核准、备案后，城市（县)人民政府城乡规划主管部门送审建设工程设计方案，申请建设用地规划许可证。 * 建设用地规划许可证 《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 * 2、土地有偿使用方式下建设用地规划许可证的办理程序 《城市房地产管理法》第八条规定：“土地使用权出让，是国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。”土地使用权出让可以采取招标、拍卖、挂牌出让或者双方协议的方式。 * 2、土地有偿使用方式下建设用地规划许可证的办理程序 通过国有土地使用权有偿出让方式取得土地的建设单位办理建设用地规划许可证的程序是：在国有土地使用权出让前，城市、镇人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件。作为国有土地使用权有偿出让合同的附件，在签订国有土地使用权有偿出让合同、申请办理法人的登记注册手续、申领企业批准证书后，持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权有偿出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证。 * 城市、县人民政府城乡规划主管部门，应当审核建设单位申请建设用地规划许可证的各项文件、资料、图纸等是否完备，并依据依法批准的控制性详细规划，对国有土地使用权出让合同中规定的规划设计条件进行核验。审核建设用地的位置、面积及建设工程总平面图，确定建设用地的范围。对于具备相关文件且符合城乡规划的建设项目，应当核发建设用地规划许可证；对于不符合法定要求的建设项目，应当说明理由，给予书面答复。 2、土地有偿使用方式下建设用地规划许可证的办理程序 * 2、土地有偿使用方式下建设用地规划许可证的办理程序 审核建设用地规划许可证的一般程序： （1）审核建设单位申请建设用地规划许可证的各项文件、资料、图纸等是否完备； （2）审核建设工程设计方案或修建性详细规划是否符合依法批准的控制性详细规划，是否符合国有土地使用权出让合同中规定的规划设计条件。单项工程项目审核建筑设计方案，成片开发的项目审核修建性详细规划。 （3）核发建设用地规划许可证。 * 五、申请建设用地规划许可证的操作要求 1、申请建设用地规划许可证范围 一般来说，建设用地规划许可证的适用范围大体上可分为以下几个方面： （1）新建、扩建、迁建需要使用土地的，如国家重点工程建设需要征用农田、集体土地进行建设的；工矿企业等扩大规模需要使用本单位以外土地的； （2）需要改变本单位土地使用性质进行建设的，如原居住用地变为工业用地的、办公用地变为商业用地的； （3）调整交换用地建设的，如相关或相邻单位为生产、生活方便，交换用地进行建设的； （4）