土地可持续利用生态经济规划 .pptVIP

土地可持续利用的生态经济规划 主讲人 ： 唐生权 指导老师： 常 胜 * 土地可持续土地利用的生态经济规划将技术、政策和旨在同时关心社会经济效益与环境效益的活动结合在一起，即同时考虑：保持和提高生产力(生产性);降低生产风险(安全性);保持自然资源的潜力和防止土壤与水质的退化(保持性);经济上可行(可行性)和社会可以接受(接受性)。这5个目标构成了土地持续利用生态经济规划的基本框架;而且必须以这5点来评价、检查和监测土地开发和管理实践是否是持续的。用生态经济学的理论指导土地可持续利用规划，要充分认识土地生态经济规划的范畴及其作用，即它以生态经济系统为载体，以生态经济平衡为保障，以生态经济效益为目标。 * 1、生态经济规划是土地可持续利用的客观要求 * 土地生态经济规划作为一种新型的现代化规划形式，把土地生态规划和土地经济规划进行有机结合，即实现了生态目标和经济目标的协调统一。土地生态经济规划具有以下三个特点：第一，更加注重效益的整体性。包括在空间上的经济、社会、生态三个效益的统一和时间上近期效益和长期效益的统一，即全面强调了土地生态经济系统的综合效益。第二，更加强调土地利用的持续性。传统规划模式所追求的目标是单纯的经济目标，即追求经济的增长和利润的增加。在此单一目标的促进下，给有限的土地资源带来了越来越大的压力，从而加剧了人与土地的矛盾，使生态环境恶化，影响了经济社会的持续发展。 * 而土地生态经济规划则是实现了生态和经济双重目标的优化，按照这个双重目标的要求，进行土地生态经济规划，既要重视经济规律，又要尊重生态规律。要求发展经济的出发点不是单纯地为了生产而生产，而是为了满足人的需求而生产;追求的目标不是商品，而是人的需求的全面满足，这种满足既包括人对基本物质的满足，也包括人对环境的满足。进行土地生态经济规划，还要求生产单位要克服短期行为，避免对土地资源的掠夺式开发，克服杀鸡取卵、竭泽而渔的做法。第三，更加注重土地资源利用的集约性。传统的规划由数量速度型转向经济效益型后，注重经济资源的投入与产出的比较，以达到实现经济效益目标的要求。然而，按照生态经济规划的要求来看，对土地资源的利用也应该而且必须考虑其利用的集约性，要在指导思想上树立“在利用中保护和在保护中利用”的原则，真正把利用和保护土地资源结合起来。 * 2、可持续土地利用规划的对象 — —土地生态经济系统 * 人类发展经济的一切活动，都是在一定的生态经济系统中存在和进行的。作为可持续土地规划对象的土地生态经济系统，有着自身发展、变化和运动的规律和特点。因此，可持续土地规划需要根据土地生态经济系统的规律和特点来进行。 * 土地生态经济系统是在一定的地域空间中的土地生态系统和土地经济系统相互耦合而成的具有一定结构和功能的有机整体。由于人类的经济活动必须在一定的土地自然空间中进行，并且依附于土地生态资源的供给和接纳，这就使得一般人类经济活动可以达到土地生态系统，实际上已不是天然的土地生态系统(它是由一定土地上的天然生物系统及其天然环境系统复合而成的)，而是由已接纳了人类劳动所建立的人工土地生态系统(如农田生态系统和城市生态系统等)和人类经济系统(如农业经济系统和城市经济系统等)的复合体。在这种复合的土地生态经济系统中，人类的劳动力和土地的自然力实行了不同程度的有机结合;土地自然生产力和自然生态演替同土地的经济力创新及人类社会的演替也实行了有机的结合。 * 土地生态经济系统是一个具有独立结构和功能的生态经济复合体。它的特征是由它据以耦合组成的生态系统和经济系统的基本特征以及它们之间基本关系的特点所决定的。对于这个复合系统，我们必须有以下清楚的认识：首先土地经济系统的运动和土地生态系统的运动是交织在一起的。人类的一切经济活动都不能脱离开土地生态系统孤立进行，而必须要考虑土地生态系统提供条件的可能性和对土地生态系统产生的影响。 * 因此，人类的经济活动和土地生态系统的自然运动必须统一起来。其次，在土地生态经济复合系统中，土地生态系统的运动是土地经济系统运动的基础，土地经济系统运转所需的物质和能量，最终都取自于土地生态系统。第三，人是土地生态经济系统的主宰。人类在生态系统中居于一般生物的地位，而在土地生态经济系统中则居于主宰地位，并且具有改造土地生态系统的能力。因而人类可以通过自己的劳动能动地调节土地经济系统和土地生态系统的关系，使两者协调发展。 * （三）给土地资源生态安全带来压力 城市化对生态系统的胁迫作用直接表现在人口增长与迁移、经济扩张与推进、地域扩展与景观改变，城市各类活动资源消耗与利用、污染物的不断排放等在不断改变区域生态环境。土地资源是生态环境系统的一个组成部分，城市化进程中