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工程造价新视角
有形建筑市场(交易中心),使比买方对交易对方 搜寻充分、彻底,有可能营造出充分竞争氛围。 有形建筑市场(交易中心)介入,使单一买方成为 整个买方群体中的一员,也使卖方对潜在需求有了更清 晰的了解,尤其对潜在利润有了更多期盼,这对竞争起 到催化作用。这种竞争造成的价格下降幅度比买方自行 比价谈判采购要大的多。 有形建筑市场(交易中心)使买卖双方力量对比发 生根本变化,买方在整个招标过程中处于主动地位。 最终中标价格比较准确地反映了市场供求状况,对 社会资源流动提供正常导向信息。 * (六)招投标运用的社会效益 招投标最初目的为了:降低成本,具体手段是营造 规范公平的竞争局面 招标目的,手段比较单一,招 投标日益完善。 作用:使资源得到优化配置,提高社会整个社会综 合效益,国际招标还可改善本国进口质量,消除贸易壁 垒,促进货物、资本、人员流动目标多样化、手段复合 化。 * 这两个目的能否实现,取决于招标投标“公开、公平、 公正”特性能否得以顺利发挥。 我国经济、社会发展目标:转变经济增长模式,培 育新的经济增长点;同腐败做艰苦持久的斗争,因而现 阶段推行招投标机制具有更重要现实意义。 招投标 基本目的与作用 降低成本 自然属性 经济效益 衍生目的与作用 优化资源配置,防止腐败,向纳税人负责 社会属性 社会效益 * 四、工程合同的理论分析 (一)合同是一种“债” 按照民法学理论,债描述权利义务关系,合同恰恰 规定了协议双方的权利义务关系,所以合同是一种“债”。 但:债与欠债还钱不是简单的等号关系。 同时,合同作为一种“债”,双方互为“债权人”或“债 务人”,所以双方是一种平等的关系。 合同之债 侵权之债 无因管理之债 不当得利之债 债的依据 * (二)合同的精神 从法学理论上看,各国关于合同的精神有以下两条: ⊙合同自由的精神 ——合同是一种协议,本质是一种合意,两个以上意思 表示一致; ——合同的不要式原则,“合意”即要求合同应以当事人 内在的真实意思为准。 ——任何人不得干涉,或把协议强加于人 ⊙合同即法律的精神 任何法律不可能对市场经济中出现的各种情况均能 面面俱到,因此,合同即法律的延伸,任何有效的合同。 双方以至第三方都要遵循之,否则即违法。 * (三)合同的履行 1. 合同的订立 订立合同的过程可以表达为: 要约和承诺均不能随意撤回或撤消,故投标须交 纳保证金。 要约人有与接受要约人签订合约的义务。 (中标) (谈判) (招标) (如招标) 承诺 新的要约 要约 要约邀请 * 2. 合同的履行 合同生效后,当事人就履行条款约定不明时,可以协 议补充,不能达成补充协议的,可按下列原则履行: ——质量履行要求不明,按国家或行业标准; ——价款约定不明,按合同履行地市场价履行; ——履行地点不明,按:支付的在接受货币方地点履行, 支付不动产的在不动产所在地履行,其他标的在义务 方地履行; ——履行期限不明的,按“随时履行”原则; ——履行方式不明的,按有利于实现合同的方式履行; ——履行费用负担不明,按义务方承担原则。 * 3. 关于格式条款 格式条款的提供方一般具有强势地位(如垄断、时间 仓促、信息不对称等),接受方一般弱势。 对待格式条款,大部分市场经济国家提供“合同救济” 即对格式条款人进行一定的限制。 我国《合同法》规定: 提供格式条款一方免除自身责任,加重对方责任,排 除对方主要权利的,该条款无效。 对格式条款发生争议的,按通常理解解释,有两种以 上解释的,应作出不利于提供方的解释。 在格式条款和非格式条款不一致时,采用非格式条款。 * 4. 关于违约责任 ①承担违约责任的原则 过错条件——老的《经济合同法》采用,新法在订 约责任中采用。 严格责任条件——新的《合同法》采用。 严格责任条件:不要求以违约人有过错为承担违约 责任的前提,只要违约人有违约行 为就应承担违约责任。 ②赔偿损失的原则 惩罚性原则——大多数市场经济国家采用 补偿性原则——我国采用 补偿性原则:赔偿额相当于因违约行为所造成的损 失,包括合同履行后可获利益。 * 5. 合同争议的解决 本着双方平等的精神 ——先和解、调解、后仲裁或诉讼 ——“或裁或讼”原则 “或裁或讼”是指:要么仲裁
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