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行政组织理论预测题(8天) 9.16——9.25 单项：20（15） 多项：10（6） 判断：9（4） 简答：24（14——6、3、3、2）命中一题 论述：24（14——7、7）两题都用自己话来答 案例：13（7）自己话来分析 目标：60分 简述行政组织理论研究方法 　　（1）阶级分析的方法 　　（2）系统分析的方法 　　（3）理论联系实际的方法 　　（4）静态与动态相结合的方法 　　（5）纵向与横向相结合的方法 （1）强化中央集权、集国家最高权力于一人之手，是中国古代行政组织发展的主流。 （2）古代行政组织的演变具有前后因袭，循序渐进的特点。 　　（3）中国古代行政组织结构严谨，分工精细，层级节制，集中统一。 　　（4）中国古代的行政组织具有强烈的宗法色彩。 （4）在中央与地方行政组织的关系上，有地方自治传统的国家在逐步扩大中央集权；有中央集权传统的国家在逐步扩大地方权力。独立行政组织理论产生的渊源 　　（1）工业革命的完成，要求企业组织管理科学化 　　（2）民主共和政体的建立与社会文化的发展，要求行政组织管理科学化。 　　（3）政治学理论与管理学理论的发展，为行政组织理论的发展提供了理论基础 . 一、行政组织应以经济职能为中心。 二、行政组织必须进行改革。 三、行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。 四、行政组织必须加强法制建设。 简述现阶段中国领导人的行政组织思想： 一、深化行政机构改革，促进政府职能转变。 二、推进干部人事制度改革，建设高素质公务员队伍。 三、坚持以人为本的政府管理思想，构建和谐社会。 简述制定组织目标的原则： 一、民主参与 二、系统协调 三、定性与定量相结合 四、现实可行性　 （1）任务与组织平衡 （2）各个组织、人员之间是按比例配置 （3）分工明确，合作良好 （4）适应环境，具有弹性 行政组织的功能 （1）合理的组织结构能有效地满足行政组织目标的需要 （2）有利于稳定工作人员的情绪，调动其积极性 （3）能使组织保持良好的沟通关系 （4）是提高微观和宏观行政效率的前提 行政组织横向分工的必要性 （1）适应各项社会事务管理的需要 （2）适应行政管理综合协调、宏观管理的需要 （3）适应行政管理专业化、技术化的需要 （4）适应行政管理程序的需要 如何正确管理幅度与管理层次的关系 　　（1） 　　（2）下属工作性质及难易程度制约着管理幅度与管理层次 　　（3）领导者的水平和能力直接制约着管理幅度与管理层次 　　（4）被管理者的素质高低也制约着管理幅度 　　（5）集权、分权、授权程度影响着管理幅度与层次 　　（6）下级单位所在地集中的程度和信息传递状况影响管理幅度 （7）技术设备和工作条件也制约着管理幅度与层次政治环境对行政组织的影响 　　（1）国体直接决定着行政组织的发展战略和人口管理功能 　　（2）政体规定了行政组织的具体形式和地位 　　（3）政党制度影响着行政组织的稳定性和完善程度 　　（4）政治生活的民主、平等程度制约着行政组织决策与执行的民主化、科学化程度 　　（5）政治形势的稳定程度影响着行政组织的运行状态 　　（6）法律制度规定与保障着行政组织在整个国家机构系统中的地位 　　（7）法律的完善化、科学化程度制约着行政组织运转的协调、规范水平 简述文化环境对行政组织的影响 　　（1）行政组织一般行为的期望 （2）行政首脑权力观念（3）行政组织运行方式观念　 （4）行政组织内部人际关系观念 （5）行政道德观念　 民族环境对行政组织的影响 　　（1）民族环境影响着政府的民族政策及响应的行政组织设置 （2）民族环境影响着行政组织的体制（3）民族环境制约着行政组织权力的行使 （4）民族环境关系着行政组织的凝聚力大小（）　　环境对行政组织的影响 　　（1）国家间的密切交往，影响各国行政组织的职能、政策及机构 　　（2）重大国际时间的发生，也会促使一些国家专门设立处理这类事件的临时机构 　　（3）国际社会中的共同问题，使各国政府都设置了解决这些问题的职能机构 　　（4）国际组织的出现，使各国政府产生了与之对应的职能机构 　　（5）国家行政组织的活动还要受到国际社会公认的行为准则的约束和调整 　　如何创建良好的文化环境 　　（1）树立民主意识 　　（2）树立法律意识 　　（3）树立双向沟通意识 　　（4）树立政绩意识 （5）树立新的行政道德意识 　　创造良好地政治环境的措施 　　（1）积极稳妥地推进行政体制改革，实现行政组织的民主化、科学化和法制化 　　（2）自觉的饿接受人民代表大会的领导和监督，让人民群众的意志和利益在国家行政管理中得到充分体现 　　（3）自觉接受共产党的领导，重视发挥人民政协、各民主党派、各人民团体的作用，保证其社会主义方向 　　（4）