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乡镇商业服务业是指农村乡(镇)

第四节 商业、服务业 乡镇商业服务业是指农村乡 (镇)、村、联户和个体投资兴办的商店、饭店、宾馆、 旅游、文化娱乐、修理业务等服务性行业,是第三产业的重要组成部分。安徽省乡镇商 业服务业源于农村个体商贩和私人经营的饭店、马车店、剃头铺、修理铺等。建国后,在 国民经济恢复时期,安徽执行了对资本主义工商业利用、限制、改造的方针和 “公私兼 顾、劳资两利”的政策。“五反”运动后,资本主义商业中有利于国计民生的一面得到保 护和发展,不利于国计民生的一面则受到打击和取缔。1955 年,全省城乡个体经营的商 19 2 业、服务业有 万多户。同年,开始对资本主义商业进行改造,在 万人以上的城镇, 2 一部分较大行业实行全行业的公私合营,一部分小摊小贩实行合作化。 万人口以下的城 镇,基本上采取合作化形式,按行业组织合作商店或合作小组。对分散在农村为农民服 务的小商贩,归并到农业社中进行社会主义改造,或成立合作商店,或并入当地供销社。 据统计,1956 年,吸收到供销社工作的有 6000 人左右,通过合营、合作商店形式改造的 10 4 5 有 .万人。分散经营、自负盈亏的小商贩约有 万余人。这时期,全省很多小商小贩 7 26000 52 在经营和生活上发生了困难, 月份曾达 人,占农村小商小贩总人数的 %。此 后,全省各地供销社和有关部门给予很大的支持,如成立了1641 个中心商店,组织了大 70 100 约 %的小商贩参加合作组织,人民委员会贷款 万元予以扶持。在货源供应上,采 95 · · 取联购分销办法,组织小商小贩到外地采购,同时供销社让出一些小商品给他们经营。减 免部分税收,组织小商小贩开展副业活动。从而使小商贩的经营有所好转,困难面大为 缩小。同时,安徽省还在供销社内设立货郎担子或信托机构,在农业社内设立供销部。如 12 怀宁县新光农业社不仅生产毛笔,还派人到芜湖、合肥等市推销。这年 月,省委强调, 无论集体或社员私人,都不能假借经营副业的名义进行商业投机。 1958 年人民公社化后,安徽社队商业、服务业有较大发展,经营的行业主要有日用 百货、土产山货、饮食、旅馆、货栈、交易所、理发、浴池、照相等,其中有的是把原 1959 9 23 来的合作店、供销社并入社队的,有的是社队投资新办的。 年 月 日,中共中央 在 《关于组织农村贸易的指示》中规定 “公社、生产队和社员都不得进行商品贩运和开 1962 9 设店铺”; 年 月召开的中共八届十中全会在《关于商业工作问题的决定》中又规定: “不论公社、生产大队、生产队和社员个人都只许出卖自己生产的商品,购买自己需要的 产品,不许转手买卖,反对弃农经商”。这样社队商业企业一下子降了许多。到 1962 年 底,全省区、镇、社、队开设的店铺只剩下2600 多个,从业人员 9900 多人。但有些地 方仍继续发展社队商业、服务业,如怀远县常坟乡莱圩大队300 个整劳力中,有一半参 14 61 59 加了大队商业;阜南县方集公社马街大队 个生产队 个干

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