将农谷公司打造成荆门市综合性国有资本运营平台的几点思考.doc

将农谷公司打造成荆门市综合性国有资本运营平台的几点思考-学校党建论文 将农谷公司打造成荆门市综合性国有资本运营平台的几点思考 易俊洲 “中国农谷”建设属“省级战略，荆门实施”。建设“中国农谷”是湖北省委、省政府一元多层次战略体系中的重要组成部分，是湖北省构建中部崛起战略的重要支点之一。“中国农谷”建设的启动有力助推了荆门发展。目前，“中国农谷”建设已成为引领荆门市经济社会发展的旗帜，正在荆门全地域、全产业、全体系推进，呈现出高点起步、扎实推进、快速实施的良好态势。在这一特殊背景下，“中国农谷”战略孕育出了农谷公司。湖北农谷实业股份有限公司成立于2012年4月，由荆门市人民政府和屈家岭管理区两级政府共同出资，注册资本2亿元，公司按照现代企业制度要求建立法人治理结构，依法自主经营、自负盈亏。2014年3月，公司注册资本变更为7亿元，实收资本5.4亿元。在功能定位上，农谷公司主要从事“中国农谷”建设过程中的资产经营、投融资、项目建设和招商引资工作。 一、打造荆门市综合性国有资本运营平台的必要性和可行性 党的十八大报告指出：“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”《中共荆门市委关于全面深化改革的实施意见》明确提出：改革国有资本授权经营体制，组建国有资本运营公司，完善国有资本投资管理，促进国有资本放大功能、保值增值，提高竞争力。农谷公司作为承载“中国农谷”战略建设的重要载体，将农谷公司打造成荆门市综合性国有资本运营平台势在必行。 2012年组建之初，农谷公司初步确立了包括基础设施建设、农谷品牌营运、产业培育、招商引资在内的四大板块业务模式。2013年，农谷公司继续丰富业务模式，构建了以城市基础设施建设为基础，区域国有资产经营管理、金融投资服务、“中国农谷”品牌经营传播、产业引导培育的五大板块业务经营模式，年度实现投融资逾5亿元。2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是深入实施“中国农谷”战略的关键之年，构建区域资本市场和金融服务体系是“中国农谷”建设的重要保障，农谷公司进一步确立了以资本营运为核心，涵盖城乡基础设施建设及土地一二级市场开发、金融投资服务、“中国农谷”品牌经营传播、产业引导培育的四大业务板块经营模式。 二、构建综合性国有资本运营平台的探索与实践 湖北农谷实业股份有限公司成立以来，秉持强化责任、整合资源、精细管理、科学发展”的经营理念，把“资本突砹”、“强化管理”作为经营发展的关键词，突出资本核心作用，拓宽金融服务，破解融资难题，在综合性国有资本运营领域积极探索与实践，为“中国农谷”战略向纵深发展提供支撑。 （一）抓建设，优化核心区城市硬环境 为更好地服务“中国农谷”核心区建设，提升核心区城市建设和管理水平，积极申报建设项目，农谷公司自2012年成立以来，已完成屈家岭管理区基础设施建设项目14个，投资6854.37万元，其中，市政道路13条，区行政服务中心综合办公楼1座。目前，农谷公司在建基础设施项目有8个，估算投资12016.3万元；拟建基础设施项目有5个，估算投资8800万元。已完工、在建和拟建基础设施项目总计27个，估算投资2.77亿元。 （二）做品牌，打造“中国农谷形象名片 农谷公司作为“中国农谷”品牌相关资源的主体和运营平台，围绕“中国农谷”品牌建设积极开展了一系列工作。一是投资成立香港农谷实业股份有限公司，并通过香港农谷公司注册成立了农谷（中国）有限公司，注册资本1亿元，为下一步申报“中国农谷”名称注册奠定基础。二是申请注册了6套“中国农谷”标志版权和133件农谷系列商标，抢注了农谷系列中英文域名，开展“中国农谷”品牌及字号的授权使用及管理。根据相关企业申请，现已开展了“农谷”字号授权使用丁作。三是积极做好与中视金桥的对接和签约工作，筹措资金在央视开展“中国农谷”品牌宣传。同时将美国科特勒公司的研究报告项目化，在项目建设中挖掘农谷品牌内涵，拓展外延，加快农谷品牌在全国推介的进程。四是强力推进“中国农谷”品牌营运和宣传推广，拟组建湖北农谷品牌经营管理股份有限公司，同时争取早日颁布实施《中国农谷品牌管理暂行办法》，整合荆门市广电传媒集团、荆门日报传媒集团、中国农谷网、中国农谷杂志等与“中国农谷”品牌宣传相关联的资源，打造“中国农谷”品牌市级营运管理平台。 （三）拓渠道，突出资本保障作用 农谷公司突破传统的贷款模式，建立多渠道的投融资途径。一是2013年9月，农谷公司已经争取到银行5000万元信贷资金支持。2014年6月，完成农行增信工作，