村委会选举中私营企业主的竞选行为研究以浙江三村为例.doc

村委会选举中私营企业主的竞选行为研究——以浙江三村为例 ?? .:茸,,‰ ?】¨’ , , 。?, ,. ?. ’, , . ? , , 唧’,. ,?:圻:肋 , .蛐. ’, ,, ’ .,’ . : , . , Ⅱ浙江师范大学硕士学位论支 工 自力删 , ,, 姗 . ’ 工 ’ 衄 ’ .皿Ⅲ’, ’ 。舳 , , :’ 浙江师范大学硕士学位语文 参与村委会竞选有什么特点私营企业主参与村委会选举会对村级治理带来怎 样的影响这些问题有待于作进一步的研究。 可见,无论从指导实践上讲,还是从推动学术上分析,研究村委会选举中的 私营企业主的竞选行为,都具有重大的意义。 二研究的思路与内容 《村民委员会组织法》以下简称《村组法》明确指出,村民委员会由村民 直接选举产生,选举参与既是村民自治活动最重要的内容,又是有效实行村民自 治的前提和基础。对于选举参与既有广义的理解又有狭义的理解,广义的选举参 与是指选民参与选举的全过程;狭义的理解仅仅是指投票参与。 本文所指村委会选举中的私营企业主竞选可以从以下几个方面来理解:从参 与的主体来看,他不是一般的村民,而是在村庄中具有强大经济实力的私营企业 主:从参与的内容来看,他不是作为一般选民的投票行动,而是作为候选人的竞 选行动,或者是辅助他人竞选的行动:从参与的过程来看,不是局限于选举的某 一个环节,而是贯穿于村委会选举的全过程:从参与的目的来看,不是投票选举 他人,而是主动竞争村委主任或村委委员职位,或是辅助他人当选。从一定意义 上说,村委会选举中私营企业主的竞选行动是一种特殊的政治参与行为,同时也 是一种社会行动。 著名社会学家.韦伯认为,社会学是“一门关注对社会行动的解释性来理 解 并因此关注对社会行动的过程和结果的因果 性说明 的科学。””他把人类的社会行动分为工具理性 行动这种行动是个体借以实现其精心计算的短期自利目标的方式、价值理性 行动这种行动取决于对真、美或正义之类较高等级的价值,或对上帝的信靠的 一种有意识的信仰和认同、情感行动这种行动是由感觉、激情、心理需要或 情感状态决定的和传统行动这种行动是一种养成习惯了的行动四种类型, 而社会学家的兴趣主要集中于工具性理性行为的研究上。形式社会学创始人齐美 尔咖则认为社会个体的行动由两个不可分割的要素组成:一个是行动的 内容,即“一种利益、目的或动机”;另一个是“个体之间互动的形式或模式,浙江师范大学硕士学位论文 工业了。当时的村党支部书记陈某时任金华地委委员带领村干部在村里办了 个麻袋厂,专门生产抗洪救灾用的麻袋用棉花杆的皮剥下来,放在锅里烂,用 碱烧后再编织成袋。当时村里家家户户都纺线,每人每天可以纺一斤线,能赚 四毛钱。后因为档次太低,麻袋厂经营了五年即告停产。但这成为三村人办企业 的最初萌芽。年村集体又创办了五金厂,专门生产医疗车的小螺丝。 年后,村集体的五金厂由华某等五位村民私人承包。年代后,村民相继开始 尝试着办厂,杨某现任村支书兼村委会主任、江某现任村党支部副书记 是村里最早办厂的人。年,杨某租了村里的厂房开始办厂,当时叫五金件 铸造厂,生产有色金属。年,又创办永康市厂。江某则在年就办 了一家电风扇开关厂,年创办永康市厂,生产柴油发动机、汽车配件。 与此同时,随着五金行业的发展,小冶炼在村里开始初见端倪,部分村民在自己 的家里搭起了炉灶,进行废旧金属的回收、冶炼与加工。年代初,小冶炼在 全村盛行,成为村里的特色产业和村民的主要收入来源。为了改变规模小、分散 化、污染重的生产现状,村三委及时调整村庄发展规划,于年在村庄西南 面开发了工业区,把村里的多户小冶炼户集中在工业区内。因为小冶炼的 兴起,一方面解决了村晕劳动力的就业问题,另一方面,大量外来人口的涌现, 也带动了三村第三产业的发展。截止年底,全村有个私企业多家,链 条、铝业、农机、摩配、健身器材、五金等行业已经形成一定规模。 三三村私营企业主的任职情况 在三村,私营企业主参与村庄管理已经有十几年的历史。自年恢复行 政村以来,华某是三村第一、二任村委会主任,他当时和其他四位村民一起承包 了村集体的五金厂;第三任村委会主任江某则是永康市厂厂长,作为较早的 “老板”,在村里也小有名气:到了年以后,永康市厂厂长杨某被选为 村党支部书记,兼村委会主任。此后,参与村委会竞选的私营企业主逐渐增多, 竞争变得更加激烈。在年底第七届村委会换届选举中,私营企业主参与村 委会竞选的热情空前高涨,竞争也达到了白热化阶段。经过激烈的竞选,当选的 三村现任村民委员会成员人,都是个私企业主。详见表一。 浙江师范大学硕士学位论文 村委委员名,但是有多位村民参与村委会主任与委员的竞选,其中绝大部 分是私营企业主或是个体老板,在选举开始之前就用各种方式为自己争取选票,