海关保税监管流程再造简要介绍暨加工贸易纸质手册电子化基.pptVIP

目 录 保 税 监 管 业 务 现 状 海关总 署 流 程 再 造 改 革 思 路 全 国 海 关 改 革 工 作 进 展 情 况 青 岛 海 关 流 程 再 造 方 案 说 明 流 程 再 造 后 作 业 模 式 流 程 再 造 后 作 业 模 式 流 程 再 造 后 作 业 模 式 流 程 再 造 后 作 业 模 式 流 程 再 造 后 作 业 模 式 我 关 改 革 具 体 工 作 的 进 度 安 排 改 革 目 标 改 革 目 标 改 革 目 标 什么叫纸质手册电子化？ 纸质手册电子化是海关适应当前加工贸易新形势、新发展的需要，从简化手续、方便企业的角度出发，运用现代信息技术和先进的管理理念，以加工贸易手册为管理对象，在加工贸易手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式取代现有的纸质手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。由纸质手册电子化系统开设的手册统称为“电子化手册”。 电子化改革的核心内容 （一）取消纸质手册 （二）网上作业 （三）备案资料库管理 纸质手册电子化系统基本结构 海关H2000纸质手册电子化管理系统 企业内部计算机管理系统。 青岛数据分中心。 手册电子化业务流程 （一）备案资料库备案 企业通过QUICKPASS系统（或预录入公司）申报所有料件、成品的预归类信息，包括货号、商品编码、商品名称、计量单位，是否主料等数据。海关审批通过后，向企业返回备案资料库编号。 如企业备案资料库的料件、成品需要变更的，可通过QUICKPASS系统的相关功能在网上向海关申报变更数据。 说明：备案资料库备案相当于对料件及成品进行预归类，企业在没有与外商签订加工合同以前，可以将本企业以前曾开展加工的料件及成品，或者以后将可能开展加工的料件及成品向海关进行预归类。 （二）电子化手册备案 ――企业通过QUICKPASS系统进行通关备案表头、表体的录入及申报（表体录入时调用备案资料库数据，企业只需根据提示填写料件、成品的部分数据以及单损耗数据）。 ――海关审核通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息。 ――企业至海关提交相关单证，海关审核通过后，出具银行台帐开设联系单。 ――企业至银行办理台帐手续。 ――企业至海关办理银行台帐开设联系单回执登记手续，海关登记回执后，系统生成电子化手册。 （三）通关数据申报 企业在QUICKPASS报关申报系统中录入报关单，向海关申报。同现有的“报关单”通关流程。 （四）电子化手册报核 ――企业的加工贸易合同完成后，通过QUICKPASS系统的纸质手册电子化子系统的数据报核界面，向海关进行电子化手册的报核。 ――海关审批通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息。 ――企业根据提示至海关业务现场提交相关单证。 ――海关审核相关单证通过后，对电子化手册进行结案并出具银行台帐核销联系单。 ――企业至银行办理台帐核销手续。 ――企业至海关办理台帐核销联系单回执登记手续，完成电子化手册核销全过程。 说明：一个企业只有一个备案资料库，但可以有多个电子化通关手册；备案资料库可备案商品项数没有限制，即可以无限大；电子化通关手册备案的料件、成品项数均不能超过9999项。 需注意的几个问题 下载《保税加工纸质手册电子化企业操作指南》　 法人卡授权问题 4月份集中办理“企业备案资料库” 纸本手册切换时间：9月1日前 海关联系电话：8819630　　8819626 　海关保税监管流程再造简要介绍 暨加工贸易纸质手册电子化基本知识 　　　　　　　龙口海关 保税加工监管作业流程再造简要介绍 流程再造改革的实施背景 全国海关改革工作进展情况 海关流程再造方案说明 1 2 3 07年备案纸质手册64649份，电子账册255份 目前关区保税监管内外勤比例7：3 加工贸易现状 审核事项繁多，目的性不强 核查功能薄弱，监管不到位 现行监管模式弊端 风险管理缺失，重点不突出 保税监管人员167 名，人均监管手册382本 审核环节复杂，职责分不清 监管链条脱节，有效性不强 加贸进出口值618.4亿美元，同比增长32.3% 3 建立保税监管风险管理体系： 　建立健全风险指标体系； 　完善风险参数，统一规范作业标准； 　形成风险管理的协调运作机制。 1 建立简而不乱、高效运转的室内单证作业流程； 推广纸质手册电子化，成片消灭纸质手册。 2 实行集中式、专业化审核； 开展内外勤分离； 规范保税核查操作。 流 程 再 造 简化单证 电子