福建纺织品出口企业应对绿色贸易壁垒的对策探析精选.doc

福建纺织品出口企业应对绿色贸易壁垒的对策探析 【摘要】纺织业在我国经济发展和构建和谐社会中扮演重要的角色。进入WTO后，我国纺织业面临新的发展机遇。同时，国际贸易保护主义有所抬头。这表现在：随着传统贸易壁垒的逐步弱化，绿色贸易壁垒正在迅速成为一种新的非关税贸易壁垒。本文从分析福建纺织品出口企业面临的绿色贸易壁垒的现状着手，分析了绿色贸易壁垒的双重作用，从而提出了政府和行业协会，福建中小纺织企业必须采取一系列战略措施 【关键词】福建；中小纺织；绿色贸易壁垒企业；措施 一、当前福建纺织品在出口贸易中面临的主要绿色壁垒 绿色贸易壁垒是近年来出现的一种贸易保护政策措施，是指各国为了保护本国有限资源，以保护环境和国民健康为由，制定各种苛刻的环保标准，以达到加以限制国外的产品或服务的目的。它是新的一种非关税壁垒形式，日益成为有些国家国际贸易政策的不可分割的一部分。 在纺织品服装领域，主要存在着两类技术壁垒：一类是针对纺织品、服装从设计生产到报废回收的全过程中对环境的影响所设置的壁垒，主要指要求企业建立实施环境管理体系及对产品实施环境标志和声明；另一类壁垒则是由于产品本身对消费者的安全和健康影响所引发的，即要求纺织品和服装不能对消费者的健康产生影响，如生态纺织品的生产。[1] 随着欧美国家环保意识的提高和绿色消费的普及，出口到这些国家的纺织品和服装，如果达不到环保要求，将会被禁止进口。当前福建省纺织品出口遭遇的绿色贸易壁垒，主要有以下几种： （一）绿色环境标志制度及其门槛 绿色标志是一种在产品或包装上的标志，表明产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理过程中符合规定的环保要求。与同类产品相比，具有低毒、节约资源等综合环保优势。发展中国家的产品只有得到“绿色环境标志”才能进入发达国家市场。所以绿色标志又有“绿色通行证”之称。典型的有日本的“生态标志制度”以及欧洲联盟的“EU制度”等。 （二）绿色认证制度，也即环境许可证制度[2] 国际上最重要的绿色认证制度是ISO14000环境管理系列标准。这种制度要求在进口或出口前需取得许可证放能进口。商品进口需要取得“预先通知同意”，要获得环境标志。这种绿色认证制度将是福建纺织品出口企业在出口中必须面对的绿色壁垒之一。 （三）绿色补贴制度 为了保护环境和资源，使环境和资源成本内在化，发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家，这使得发展中国家的环境成本大大提高。当政府给予那些自身无力承担治理环境污染的费用的企业一定的环境补贴时，发达国家又提出它违反世界贸易组织和关贸总协定的规定，限制发展中国家想发达国家进口。 （四）生态纺织品认证标准 采用对环境无害或少害的原料和生产过程所产生的对人体健康无害的纺织品被称为生态纺织品。生态纺织品认证标准包括生态纺织品国际认证（Oeko-Tex Standard 100）和生态纺织品美国认证（USCC）。“Oeko-Tex Standard100标准”主要是针对纺织品和服装的有害物质数量进行检测，同时还规定产品不得有发霉、高沸点汽油、鱼腥和香水等特殊气味；而“USCC”是为获得美国专业实验室的检测报告和美国官方结构的认可，按照美国相关的法律、法规，对纺织品进行检测认证的认证标准。 二、福建纺织品企业遭遇绿色贸易壁垒的主要原因 （一）落后的纺织设备技术水平 福建的纺织业的设备技术水平仍然比较落后。这表现在：利用高新技术及生物资源开发研制的化纤品种很少，加工程度低、附加值低、质量差、污染物超标。其目前仍还处在加工制造阶段，经济增长方式仍以粗放型为主。 （二）企业环保意识和观念淡薄 福建纺织品企业观念较陈旧，面对绿色壁垒反应迟钝，未能及时意识到环保的重要性和紧迫性。纺织行业中的上游企业很少积极申请生态发展的需求就充分的说明了这点。 （三）环保法规和标准不完善，检验设备落后 目前福建的纺织品检测标准落后于国外，尤其是对产品有害物质的检测还没有形成规定。同时因检测设备落后，缺乏专业技术人员，在检测技术方法的广泛性、准确性和可靠性上与国外有很大差别。 （四）自主品牌少，创新能力薄弱 福建纺织业的企业研发投入少，创新能力十分薄弱。福建出口纺织衣服以贴牌加工、来样加工、来料加工为主，产品的技术含量和附带值低企业自主品牌出口少，特别是一些荣获中国名商标、中国名牌称号的企业，出口仍以贴牌加工为主3-5美元一件；但若贴牌生产，则可卖到30-50美元。另一方面是由于企业管理者的品牌意识不高，品牌营销手段缺乏。这样，企业就很难到达微笑曲线的两端而只能在底端徘徊。 （五）我国纺织品国家标准存在局限[3] 我国目前的纺织品标准我国现行的纺织产品标准有不少是计划经济体制时的产物。形成的标准体系以原料或工艺划分的产品标准为主，目前主要分为棉纺织印染、毛纺织品、麻纺织品、丝产品、针织品、线带、化纤、色织