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一号文件与新型农业经营主体-2013.3.27
* * 95%的合作社能够为成员提供有效的技术信息服务 2010年,391家合作社承担农业部蔬菜园艺作物标准园创建,向农民展示了蔬菜园艺作物高产新品种和防治病虫害的现代生物技术,效果明显 * * 发展状况:结构(2010年底) 种植业47.85%,畜牧业30.72%,渔业4.34%,林业4.15%,服务业6.82%,手工业0.44%,其他产业5.67% 农机合作社占7% 河北省经合作社加工销售的牛奶占全省牛奶产量的60%以上,广西通过合作社销售的水果占总产量的75%以上 * * 发展状况:信用合作 1万多家合作社开展了内部信用合作 山东省开展信用合作的合作社1790家,涉及成员15.9万户,互助资金32.1亿元 * * 发展状况:直销 全国1万多家合作社加入了农超对接活动 2010年,江苏省1749家合作社在农贸市场、城市社区建立直销店、连锁店,累计销售金额46.6亿元 * * 截至2011年底,江苏省农业适度规模经营面积达3295万亩,其中65%以上由合作社直接经营或提供服务;安徽省耕地流转面积1100万亩,由合作社直接或间接流转的约占40%;宁夏回族自治区流转土地面积达到15万亩,其中,流转到合作社面积同比增长了87%;内蒙古自治区土地流转入合作社的面积为79.4万亩,比“十一五”期末增长了46.8%;重庆市重点探索“股权单一、要素合作和股份混合”等模式,发展了以农村土地承包经营权入股的合作社273个,统一经营土地53.8万亩 * * * * 三种类型土地流转合作社 作为中介,流转给别的主体 自己经营——合作农场 二者兼而有之 * * 案例 合作社成为新的流转主体 肥西县三河镇木兰村成立“土地流转合作社”,500多户参与,流转土地2100多亩,每亩流转收益358元,全归农户所有,合作社不留一分钱,加上种粮补贴、良种补贴和土地重新丈量实际转包的田亩数增加等,每亩实际收入600一700元,不论与周边农户比,还是与自己过去耕种比,每亩地净增收100多元,而且不要投工投劳 2007年4个承包户承租的1600多亩地,每亩纯收入200多元,每个承租户收入近10万元 * * 2009年5月,河南省济源市首家土地股份制合作社——思礼镇涧南庄“兴农土地流转专业合作社”经工商部门批准成立。农户在充分了解入股程序、利润分配等基本情况后,本着平等自愿、利益共享、风险共担的原则,将其所承包的土地以入股的形式交给合作社统一经营。合作社将农民入股的土地集中分类后,通过公开招标拍卖土地承包经营权的形式,以每年每亩600-700斤小麦的价格,将该村农民入股的800余亩土地转包给12个大户经营。目前,该市土地流转专业合作社已经发展到11家 在粮食生产中作用巨大 据农业部调查,全国共有粮食生产合作社5.59万个,入社社员513万人;经营耕地7218万亩,占全国耕地总量的4.0%;这些粮食生产合作社粮食产量971亿斤、占全国粮食总产量的8.2%。 * * 思考的问题 农民专业合作社流转土地或者成员以承包经营土地入股合作社与合作社法是否冲突?是否违宪? 土地股份合作社的资产是什么?是土地? * * 1999年宪法修正案 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 * * 农业企业 农民组成企业流转土地 农业产业化龙头企业流转土地 * * 农业企业 种子企业 高档花卉、蔬菜 菇类农产品 珍稀农产品 其他 * * 农业企业 全国各类龙头企业11.1万家,已经形成了以1253家国家重点龙头企业为核心,1万多家省级龙头企业为骨干,10万多家中小龙头企业为基础的发展格局,产品涵盖了种植、畜牧、水产多领域,经营涉及了生产、加工、流通多环节 龙头企业提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3,占主要城市“菜篮子”产品供给量的2/3以上,并且出口创汇额占全国农产品出口额的80%以上 * * 国发〔2012〕10号 国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见(2012年3月6日) 引导龙头企业与合作组织有效对接。引导龙头企业创办或领办各类专业合作组织,支持农民专业合作社和农户入股龙头企业,支持农民专业合作社兴办龙头企业,实现龙头企业与农民专业合作社深度融合 2012年11月26-27日,农业产业龙头企业协会成立 * * 2013年中央一号文件 引导国有企业参与和支持农业农村发展 探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度 鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业 * * 基本准则 三个“不得” 土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益——十七届三中全会 土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力——2013年一号文件 *
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