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自考公共政策学复习资料精选
@哪些因素推动和促进了公共政策学的面世?
产业革命和科学技术的发展;
哲学思想的进步和一系列社会、人文科学的诞生和发展;
系统论、信息论、控制论的产生;
决策科学的形成;
行为科学的诞生和行为主义政治学的进展;
凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大推动和促成了公共政策学的面世。
@公共政策学的研究方法
研究程序的设计
政策研究资料的收集或者对研究对象的观察
公共政策的研究视角和路径
@古代中国的政策研究
史官制度、策士制度、谏议制度、科举制度
@学科诞生过程(代表人物和著作)勒纳和拉斯韦尔:《政策科学:视野和方法的近期发展》(1951)——公共政策学的开山之作。拉斯韦尔(公共政策学的创立者)对公共政策学的界定:
以民主政治体制为前提;
哲学基础是逻辑实证主义;
对于时间和空间都极其敏感
具有跨学科的特点;
须和政府官员共同研究;
以社会变迁和发展为对象,以动态模型为核心。政策科学的创始人是谁?美国德斯坦福大学教授伊斯顿。
罗斯威尔。第二代掌门人是叶海卡。德洛尔
政策分析的概念最早由谁提出?美国著名政治学家林德布洛姆。
学科诞生前的理论和方法论准备
(1)产业革命和科学技术的急速进步,为人们从经验和定量方面研究公共政策提供了新的条件和手段。
(2)哲学思想的进步和一系列社会、人文学科的诞生和发展,为公共政策学研究提供了方法论的基础。 1、中国古代政策思想的主要内容有哪些?
世异则事异,事异则备变;
以民为本,政在得民的政策原则;
惠民、养民、富民的政策传统。
重农抑商的政策主张;
不患寡而患不均的政策倾向;
无为而治的政策构想。
6、亚当斯密对政策研究的贡献主要有哪些?
(1)对当时的政策——提出了一整套理论和经济政策。
(2)对自由资本主义时期的国家——有关政府和市场的理论为自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了基本的政策理念,界定了政策的范围和方向。
(3)对政策研究——在研究方法上,他提出了经济人的假设。对后来的理性选择理论和公共选择理论有影响,并间接影响到现代的政策分析。
7、克劳塞维茨对政策研究有哪些贡献?
(1)提出了系统的战略决策思想,设定了战略、策略与战术之间的关系,为“政策链”、“政策群”概念的形成提供了基础。
(2)将战略要素分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素,这一战略要素分析为政策研究中的因素分析提供了典范。
(3)强调战略决策必须根据条件的变化而变化,为公共决策如何根据内外环境的变化而变化提供了很好的思路。
8、马克思对政策研究有哪些贡献?
(1)马克思主义为无产阶级政党的战略、策略、基本政策等的制定提供了理论指导。
(2)辨证唯物论的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向。
(3)历史唯物论有助于更加准确地掌握政策的本质,更加深入地认识政策系统与环境之间、政策过程诸环节之间的本质关系等问题。
9、马克斯?韦伯对政策研究有哪些贡献?
(1)主张对社会政治现象进行文化解释,对后行为主义时期政策研究中倡导的价值分析有显著的影响。
(2)认为人的行动或社会行动包含着动机和目标两大基本因素。这一主张对于公共政策学中的政策评估具有指导意义。
(3)提出了官僚制的决策模型。
(4)在社会科学方法论上提出了理想类型和价值无涉。理想类型的提出为认识现实提供了中介手段。价值无涉为公共政策学提供了一种方法论的指导。
公共政策学的产生(第一阶段、50年代)
基于西方经验的政策系统与过程理论模型:
理性主义模型(定义:“理性人”的特征;理性人的理性主义决策过程;理性主义模型的缺陷;西蒙的修正;理性优化模型);
渐进主义模型(代表人物:林德布洛姆;含义;两大命题;若干假设;缺陷)
规范最佳模型(代表人物:德洛尔;四项假设前提;特点-开放和兼容)
混合扫描模型(代表人物:艾齐奥尼;定义)
政治系统模型(系统论的创始人:贝塔朗菲;政治系统方法的创始人:伊斯顿;特点:最具解释力、最具普适性的模型)
机构-制度模型(特点:应用最广泛、最缺乏理论色彩的决策模型;戴伊:认为公共权力机关赋予公共政策三个显著特征:合法性、普遍性、强制性)
集团模型(代表人物戴维。杜鲁门;莱瑟姆;假设;命题分解)
精英模型(现代精英政治理论的创始人:莫斯卡;帕雷托;米歇尔斯;熊彼得;拉斯韦尔。命题)
“上下来去”模型(特征:容纳性和开放性;亚模型“决策认识的真理性模型;群众-领导性模型;民主——集中性模型;个别——一般性模型。)
We will continue to improve the companys internal control system, and steady improvement in ability to manage and
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