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附件4 水闸工程管理考核标准 类别 项目 考 核 内 容 标准分 赋 分 原 则 备注 一、组织管理（150分） 1、管理体制和运行机制 理顺管理体制，明确管理权限；实行管养分离，内部事企分开；分流人员合理安置；建立竞争机制，实行竟聘上岗、优化组合；建立合理、有效的分配激励机制。 40 没有理顺管理体制，管理权限不明确扣10分；未实行管养分离扣5分，内部事企不分扣5分；分流人员未得到合理安置扣5分；未实行竞聘上岗扣5分；未建立合理、有效的分配激励机制的扣10分。 实行管养分离包括在内部实行管养分离 2、机构设置和人员配备 管理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理，按部颁标准配备人员；技术工人经培训上岗，关键岗位要持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到30%以上。 30 机构设置和人员编制无批文的扣10分；岗位设置不合理，人员多于部颁标准配备，或技术人员配备不能满足管理需要的扣10分；技工不具备岗位技能要求，未实行持证上岗的扣5分；无职工培训计划扣10分或按职工年培训率达到30%、20%、10%，分别扣0、5、10分。 3、精神文明 管理单位领导班子团结，职工敬业爱岗；庭院整洁，环境优美，管理范围内绿化程度高；管理用房按要求设置，管理有序；配套设施完善；单位内部秩序良好，遵纪守法，无违反《治安管理条例》和《计划生育条例》行为发生；近三年获县级（包括行业主管部门）以上精神文明单位称号。 40 单位领导班子不团结，职工思想不稳定扣10分；绿化程度在本省属好、中、差，分别扣0、3、5分；环境不优美，庭院不整洁扣5分；文、体、图书等配套设施不完善扣5分；违反《治安管理条例》每起扣5分；未获县级以上（或行业主管部门）精神文明单位称号的扣10分。发生违反《计划生育条例》行为扣40分。 获省、部级精神文明单位的，此项满分 4、规章制度 建立、健全并不断完善各项管理规章制度，包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。 20 规章制度不健全，缺一项扣1分；关键岗位制度未明示扣2分；制度执行效果为好、中、差，分别扣0、5、10分 5、档案管理 档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。 20 档案管理制度不健全扣2分；无专人管理扣2分；档案设施不齐全扣2分；工程没有建档立卡缺一项扣2分；工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣2分；不按时归档的扣2分；未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书的扣4分。 类别 项目 考 核 内 容 标准分 赋 分 原 则 备注 二、安全管理（200分） 6、安全鉴定 按照《水闸安全鉴定规定》开展安全鉴定工作，鉴定成果用于指导水闸的安全运行和除险加固。 30 未按规定进行安全鉴定,此项不得分；未将鉴定成果用于指导水闸安全运行和除险加固扣20分。 7、设备等级 按规定开展闸门启闭机设备等级评定工作。 20 未按规定开展设备等级评定，此项不得分；评定为二类单位工程 扣5分，三类单位工程 扣10分。 8、水行政管理 坚持依法管理，在工程管理范围内禁止爆破、取土、倾倒和排放有毒或污染的物质等危害工程安全的活动；堤（坝）身及挡土墙后填土区禁止堆置超重物料；妥善保护机电设备、水文、通讯、观测设施，主要部位有明显警告警示标志；发现违章行为采取有效措施予以制止并及时上报。 20 发生危害工程安全的活动，每起 扣5分；未及时采取有效措施予以制止并上报，每起 扣10分；无明显警告警示标志 扣5分。 9、确权划界 按规定界定工程的管理范围和保护范围；对工程管理范围用地进行确权划界，领取土地使用证，有界桩。 40 未进行确权划界，此项不得分；已确权划界但土地使用证领取率未达到95%的每低10%扣2分；无界桩扣10分；保护范围不明确扣10分。 10、除险加固和更新改造 工程隐患情况清楚，并登记造册；有相应的除险加固或更新改造规划及实施计划；工程除险前应有安全度汛措施。 40 工程隐患不清楚且无登记造册扣15分；无除险加固或更新改造规划（由有资质单位编制）及实施计划扣15分；工程除险前未制定安全度汛措施扣10分。 一类工程和已除险加固的此项满分。 11、防汛抢险 各种防汛责任制落实，防汛岗位责任制明确；防汛办事机构健全；抢险队伍机动能力强、人员需经业务培训，防汛抢险预案、措施落实；配备必要的抢险工具、器材设备。 30