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加强农村宅基地管理推动我区新农村建设 在城市化、工业化进程逐步加快的形势下，建设社会主义新农村，既是解决“三农”问题的现实需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。国土部门在建设社会主义新农村建设中应认真贯彻执行国家、省、市的政策法规，应密切配合政府为新农村的建设，做好规划、盘活和服务工作。进一步加强和完善宅基地的管理是新农村建设用地管理中的首要任务。根据当前我区宅基地使用和管理的实际情况上级有关政策法规，提出以下相关问题： 我区农村宅基地存在问题 1.由于历史原因在目前的农村宅基地中仍有“空心村”、空置住宅存在，超标准占地现象较为普遍，如一户多宅、出宅翻建后的闲置土地、空心地等情况。因此自相城区成立以来，各项建设和发展速度比较快，外来人员急剧增加，部分群众也看到了利用屋前、屋后的空闲地，进行违章搭建，从中进行出租获得一定的利益，或者非法进行交易获取利。 2. 是原有宅基地规划滞后、建设无序，在一定程度上导致农村住宅建设用地规模失控。村镇建设规划、村庄布局规划和控制性详细规划，规划滞后，规划的引导作用与控制力度不够，未能合理确定农村居民点的数量、布局和用地规模，从而在一定程度上阻碍了城镇化及居民小区、中心村的建设，导致农村住宅建设用地规模在一定程度上的失控，造成村庄布局不合理，产生较多的土地浪费（如农村道路的占地、边角地等）或“二次拆迁”。 3.由于经济发展的需要许多行政村在合并和撤村建居的过程中将原有部分的农村基础设施用地出租或转让给个人，造成农村非农建设用地浪费和流失。 4.农村宅基地“隐形交易”，个别一户多宅、超占违建的农房进行非法转让出售。 5.部分村庄拆迁后，整治和收回工作不到位，未能达到政府拆迁整治的目的。 目前关于农村宅基地管理的相关政策法规 1.《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 2.国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定“按规划从严控制村镇建设用地。各地要有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市中形成新的城中村，避免二次拆迁。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅”； 在审批方面，要求各地改革和完善农村宅基地审批管理办法，严格宅基地申请条件，规范审批、报批程序，加强登记发证工作。要坚决贯彻“一户一宅”的法律规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准。村民需要宅基地的，应先向本集体经济组织提出申请，并公示。公示期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批，审批结果张榜公布。在审批过程中，乡（镇）国土所要做到“三到场”。