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认真学习贯彻落实四项监督制度 提高干部选拔任用监督工作水平 2010年8月 中组部党建研究所 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》 《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 一、这四项监督制度的出台，彰显了党中央治党先治吏的坚强决心，回应了党员群众的热切期盼，标志着我国干部选拔任用监督工作逐步走向科学化、规范化。从这个意义上来看，我们要认真学习领会、深化思想认识，不断提高贯彻四项监督制度的自觉性和坚定性。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 1、要有战略思维，用联系的观点看问题。 列宁有句名言，不受节制的权力，必然导致不受节制的堕落。 历史周期率，无论是个人还是还是团体乃至国家，都是其兴也勃焉，其亡也勃焉。 党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务。 十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，匡正选人用人风气。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 2、要有创新思维，用发展的观点看问题。 一方面，从整体上看，四项监督制度既是干部监督工作的重要组成部分，又自成体系。 另一方面，从具体制度上看，每项监督制度都是对其他方面监督工作制度成果的再创新。 关于实行党政领导干部问责的暂行规定 关于领导干部报告个人重大事项的规定 中国共产党地方党委工作条例（试行） 县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定 国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 3、要树立辩证思维，有现实重大问题意识，用群众的观点看问题 发现问题比解决问题更有意义，它是解决问题的前提。解决问题的成效，要用人民群众满意与否来衡量。四项监督制度务实、管用的道理也就在这里。 全国组织工作满意度民意调查 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 二、这四项监督制度内容涉及面广，几乎涵盖干部工作的全部，贯穿干部选拔工作的整个过程。从这个意义上来看，要采取多层次、多形式，加强和改进宣传工作，使之达到入脑、入心，不断扩大四项监督制度的知晓度。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 1、广泛宣传党员干部要接受监督，监督就是爱护的理念。 对于一个共产党员来说，就要牢固树立既要监督别人、也要接受别人监督的思想。 邓小平早就强调过，党要受监督，党员要受监督。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 2、大力宣传监督人人有责、监督需要广大党员群众广泛支持的思想。 这些年来，正是适应广大人民群众强烈的政治诉求，我们在干部工作中逐步扩大群众的知情权、参与权和选择权，逐渐探索形成了一些以民主监督为主要内容的好制度、好办法、好经验。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 3、广泛宣传监督既注重惩处，又注重预防的思想。 坚持惩教结合、注重预防，是深入整治用人上不正之风的重要方针，四项监督制度充分体现了这一要求。 制定和实施这四项监督制度，不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器，而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”，有人也称之为“组合拳”。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 4、重点宣传对领导干部、组工干部和干部群众的要求。 作为领导干部，要带头学习、动员组织学习，做到熟知四项监督制度。 作为组工人事干部，要经常学习、深入学习，做到精通四项监督制度。 作为一般干部群众，要自觉学习、广泛学习，做到了解四项监督制度。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 三、这四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系。从这个意义上来看，既要深刻理解贯穿于四项监督制度的基本思想，又要全面把握每项监督的具体要求，保证把四项监督制度落实到实际工作中。 认真学习贯彻落实四项监督制度提高干部选拔任用监督工作水平 （一）每项监督制度的具体要求 1、《责任追究办法》的大体情况 这个办法共有20条。前两条讲目的和原则，后三条讲适用范围和实施日期，其他15条主要围绕有权必有责、失责受追究这个主题来规定的。 关于“对谁追究”的问题 关于“追究什么”的问题 关于“谁来追究”