最新铁路站前施工路基安全施工应急预案.doc

新建铁路贵阳枢纽西南环铁路站前施工4标 路基施工应急预案 编 制： 审 核： 审 批： 中铁十六局集团贵阳枢纽西南环铁路工程指挥部 二〇一四年三月 目录 一、方针与目标 2 二、工程概况 3 三、应急预案工作流程图 3 四、适用范围 4 五、预案原则 5 六、法律法规要求 5 七、应急准备 6 八、应急响应原则 11 九、预案管理与评审改进 13 路基安全施工应急预案 一、方针与目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、工程概况 新建贵阳枢纽小碧经清镇东至白云联络线站前施工4标段，翁井（含）至白云（不含）：D4K50+700～D1K73+613.438，线路长22.684km。区间路基土石方987810施工方，站场路基土石方475173施工方；特大桥14142.16m/11座、大桥1967.86m/6座、中桥116.1m/2座；涵洞303.17横延米/11座；隧道工程：707m/2座；金阳泄水洞345延长米/1座；车站4座（翁井、金阳南、金阳、白云西）。 本标段重点工程有卡子山跨环城高速双线特大桥、跨贵黄高速双线特大桥、金阳车站四线特大桥、朝关1号双线特大桥、下塘校双线特大桥。 三、应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 图1 应急准备和响应工作程序图 四、适用范围 本预案适用于路基施工范围内，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况： （1）爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故。 （2）边坡坍塌引起的各类事故。 （3）由于自然灾害引起的各类事故。 （4）机械伤害。 （5）交通事故。 五、预案原则 1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。 2、启动原则: 在高边坡施工发生事故及灾害时，本预案由应 急救援指挥部立即启动。 3、响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接 到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。 4、请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。 5、指挥原则: 在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由架子队负责人指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。 6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。 六、法律法规要求 《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。 七、应急准备 1、应急救援组织机构 应急救援指挥部由指挥长、党工委书记、副指挥长、工程部、财务部、质安部、试验室、综合办公室、路基队、桥梁队等部组成。 组长：赵春生 副组长：黄育华、崔晓琳、刘华朋、雷振远、朱恩喜、马 驰、 李 强 专业处置组及组员：毛晓兵、周鹏、罗钢、赵锐、徐坤锋、李 祖军、陆仁宗 综合协调组：罗刚、邓姗姗 安全保卫组：汪海宁、沈建全 2、应急救援指挥部和专业处置组职责 1）组长职责 在发生事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。组长（副组长）是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。 2）专业处置组职责 综合协调组：由指挥部部综合办公室负责，承担事故的报告；