图书馆网站建设中的着作权规避措施.docVIP

?[摘要]　图书馆网站建设如何合理使用现有馆藏信息资源与网络信息资源,已成为图书馆数字化过程中的一个重要课题。本文从图书馆网站的公益性谈起,认为合理使用原则对图书馆数字化来说是必要的,进而从域名注册、网站“超链接”、电子出版物、网站建设数据库及其引擎系统等四个方面,提出了图书馆网站建设中的著作权规避措施。 ? [关键词]　图书馆网站；著作权规避；合理使用 ? 1.　图书馆网站的性质决定了合理使用存在的必要性1.1　著作权合理使用原则体现了利益平衡精神在特定的条件下,法律允许他人自由使用版权作品而不必征得著作权人同意,也不必向著作权人支付报酬的情形,在著作权法领域被称为合理使用。合理使用是维护著作权人利益与公共利益之间的平衡的基本原则,是为了维护公共利益而对著作权所加的限制。合理使用无论在有形世界,还是在网络世界里都同样存在,它很好地协调了作者、传播者与社会公众三者的利益关系。在数字环境下,版权使用者的权利与版权所有人的权利之间的平衡应予以保持。新的数字技术所带来的益处应被所有社会公众、图书馆、版权所有人分享。“出版自由必须被存取权所均衡”。因此,无论是现在还是将来,保存和继承现行版权法中所体现的平衡精神是保障自由传播信息和建设一个服务于公众利益的信息产业基础设施所必不可少的。 ? 1.2　图书馆网站主体的公益性与社会责任图书馆是将读者与知识信息联系起来的中介,是以无偿为社会公众提供知识信息为主的非营利性的公益机构。它担负着社会教育的职能,对促进文化知识的传播起着重要作用。代表社会公众利益的数字图书馆需要合理使用的存在、著作权保护和激励创作,但不能阻碍信息的传播和获得是版权保护的一个重要原则。正如“欧洲版权使用者平台(E-CUP)”所主张的,图书馆数字化是继续出版者的活动,而不是与他们竞争。毫无疑问,版权保护应该延伸到数字空间。但是无节制地扩展数字版权,无助于建立新的利益平衡。各国版权法都针对图书馆制定了专门的合理使用条款,又称为图书馆“豁免”或图书馆“例外”。作为图书馆数字化平台中重要部分的图书馆网站,承担着在网络环境中保存和传播数字信息的社会责任,在非营利性目的与使用结果合法性的原则下,图书馆网站可以在版权法特定的范围内合理使用。 ? 1.3　图书馆网站建设中的使用许可与技术措施规避免责数字图书馆在取得版权人许可的前提下,将他人作品发布到网站,并向其支付报酬,这就是版权使用许可。著作权资金来源可以是国家对公益事业的财政补贴或者是图书馆网站向读者收取的费用。这与西方一些发达国家所实行的“公共借阅版权付费制度(PLR)”有相似的思路,即由国家设置公共版权借阅资金,每年拨付一定数额给图书馆,然后图书馆每出借一次馆藏,版权人即可获得一定数额的版权补偿费。这对于图书馆网站使用版权作品不失为一种有益的尝试。对于技术措施规避,国内外版权法大都认同“规避网上技术措施属于侵权”。1996年世界知识组织(简称“WIPO”)通过的《世界知识产权组织版权条约》(简称“WCT”)和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》(简称“WPPT”)中规定:“缔约各方应规定适当的法律保护和有效的法律救济措施,以制止对有效的技术措施的规避。”但同时,基于图书馆网站主体的公益性及版权法利益平衡精神,各国版权法都规定了图书馆规避技术措施的免责和例外。如美国在1999年颁布的《千年数字版权法》(以下简称《DMCA》)第1201条规定:“非营利图书、档案和教育机构,在法定情形下可动手解密;……这些机构获得完全免责,即使是恶意侵权构成犯罪,对有关人员亦不适合罚款和刑罚。”图书馆可以利用这种免责规定,对相关网络信息资源进行必要的技术解密,供读者浏览,当然要控制网络传输范围和读者访问权限。另一方面,图书馆又可以利用国内外版权法对技术措施的保护,采取有效的技术措施防止他人非法复制、传播和使用图书馆网站信息资源,比如设置用户权限,在网络传输中采用数字加密或数字签名,采用数字水印技术,等等。 ? 2.　图书馆网站建设中的合理使用及对著作权的合理规避2.1　图书馆网站域名注册中的著作权规避域名作为一种独立的知识产权,受到各国版权法的保护。目前域名抢注,甚至是恶意抢注的现象十分严重,图书馆在申请自己的独立域名时应该遵守著作权法的规定。美国宝洁公司(PG)诉上海晨铉科贸有限公司案值得我们关注。上海晨铉公司在1999年向中国互联网信息中心申请注册域名,而“safeguard”是宝洁公司旗下的知名品牌“舒服佳”。上海市高级人民法院最终判决上海晨铉公司的“”域名注册行为属恶意注册。类似的案例还有2000年“东方网事件”。济南某网络技术开发中心所开办的“东方网”()因与上海“东方网”(?)中文名称完全一致,域名也十分近似。于是“上海东方网”将济南某网络技术开发中心告到法庭,