上海长宁区“凝聚力工程”长盛不衰“活力”所在.docVIP

上海长宁区“凝聚力工程”长盛不衰“活力”所在 　　激活社区党组织的活力是推进党建新的伟大工程的基础工程。具有活力的社区党组织能有效凝聚群众，推动发展和促进社会和谐。因此，新形势下加强社区党建，关键是激发党组织的自身活力。15年来，上海长宁区社区党务干部始终不渝地推进“凝聚力工程”，着眼于激发社区党组织的活力，充分发挥了在全面建设小康社会中的战斗堡垒作用。 　　第一，“活力”在于摸准群众的脉搏，不断满足人民群众日益增长的多元利益需要。基层党建的活力在哪里？首先是把党组织活动的内容与人民群众的利益结合起来，使党内外产生强烈的兴奋点和关注点。基层党建活动的内容与人民群众的利益一经结合，就会激发群众的政治热情，就能为党员发挥先锋作用提供宽敞的政治平台，也为基层党组织开展丰富的活动提供巨大的活动空间。长宁区的凝聚力工程为什么长盛不衰？最根本的原因是党组织找到了群众期盼解决的难点和热点问题，摸准了群众跳动的脉搏，在党组织活动的效果上满足了群众不断增长的多元需求。在上世纪的80年代，群众的基本需求是解决贫困，因而凝聚力工程的焦点是送温暖；到了世纪之交，群众的基本需求转化为维权，因而党组织把更多的精力去维护群众的正当权益；到了今天，群众的物质生活水平有了很大的提高，迫切需要精神生活的满足，因而党组织成为丰富文化活动的组织者和推动者。当然，长宁区社区党建三阶段的活动内容并不是单一的，而是相互交叉和相互渗透的。社区党组织在物质文明、政治文明、精神文明的阶梯式推进为人的发展创造了条件。人民群众正是在不断满足的物质文化需要中感受到了党的温暖，认同了党的政治理念和政策主张。 　　第二，“活力”在于不断解放思想，勇于开拓创新，不断开掘党建工作的新亮点。从某种意义上说，活力就是创新。创新可以改变事物陈旧的存在方式，找到适应形势发展的新内容和展现时代要求的新风貌。可以说，事物没有创新也就没有活力，最终将被历史所淘汰。长宁区社区党建之所以有活力，就在于党组织不断创新，有实招，有亮点，不仅吸引了群众的眼球、领导的眼球，而且吸引了学者的眼球。在长宁区，社区党务工作者解放思想，勤于动脑，务实创新，创造了许多党建新亮点。天山街道的“社情民意气象站”和“楼组骨干首议工作法”，周桥街道虹桥新城居民区的“会所文化”，江苏街道华山居民区的“网上会所”和“网络社区”，仙霞街道的“君惠心理咨询室”，新华社区的物业党建联建，都是社区党建的新创举。这些创举是新生事物，促进了社区现代文明的成长，凝聚了社会各个阶层，满足了群众在物质和精神上的双重需求，因而党建活动越来越出色，群众的热情越来越高，影响也越来越大。 　　第三，“活力”在于建设一支朝气蓬勃、乐于奉献的党务骨干和党员队伍。社区党组织工作究其本质而言，是党组织与群众的互动和政治能量的交换。党组织的政治输出被广大群众接纳，并产生了效应，党组织就显现了自身的活力和价值。为此，基层党组织的活力首先需要自身有强大的政治能量，能够激发群众，感染群众和引导群众。长宁区社区的党务干部和党员队伍有巨大的政治能量，他们活跃在群众中间，是群众的贴心人和主心骨，不少是群众的“领袖”。在那里，社区居委会党支部书记有理想，朝气蓬勃，敢于创新，乐于奉献，而且有相当高的群众工作的艺术。他们了解群众想什么，有一整套与群众对话的语言，能正确把握理与教、法与情的关系，因而有能力“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”。有一个被群众称之为“小巷总理”的支部书记朱国萍，几十年如一日，为居民“经济上解困，精神上解闷，生活上解忧”。可见，社区党务干部和党员的精神状态和人格魅力是基层党组织富有活力的重要源泉。 　　第四，“活力”在于积极开拓执政资源，为党组织开展丰富多彩的活动增添各种积极因素。执政资源是执政党为实现政治目标而能利用的一切积极因素和条件。执政资源是客观存在的，党组织只要积极而主动地加以利用，就能使自身充满活力并创造出巨大的政治效益。在社会基层，党组织自己拥有的执政资源相对较少，开展党的活动需要多方面的支持。因此，基层党组织的活力需要自身积极开发执政资源。长宁区社区党组织开展“凝聚力工程”，十分注意利用和拓展现有的执政资源。一是善于整合党建资源。长宁区提出了党建社会化的观念，把体制内和体制外，单位内和单位外的党建资源“打通”并整合起来，使原来分割的党建资源社会化，形成了推进基层党建的合力，为社区党建开展各项活动提供了丰富的物质、人力、文化等方面的资源。慧谷白猫科技园党组织落户仙霞街道后，社区综合党委就在园区内把园区、街区、社区、楼宇、楼组党建工作网络进行整合，建立了党员服务点，创造了“走到一起来”工作平台。二是善于利用行政资源。长宁区每年为每个居民区活动室配备购书经费2万元，为老百姓就近参与文化活动提供了方便。长宁区党工委还推动公安、市容、民政、卫生