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俄罗斯电子图书馆建设与发展 　　摘要：俄罗斯的电子图书馆建设早在20世纪90年代就被批准列入联邦专项计划，属于国家级的信息资源建设工程，得到俄联邦政府的全力支持。俄罗斯电子图书馆的建设与发展促进了相关行业群体的形成，进一步推动了跨地区、跨学科、跨部门的读者之间思想、经验的广泛交流，从而大大加快了俄罗斯政府主导的文化与文明建设的完善与扩展。 　　关键词：俄罗斯；电子图书馆；网络；信息 　　中图分类号：G259.512　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2010)02-0053-04 　　 　　在现代人类社会飞速发展和知识爆炸的大背景下，代表着未来世界图书馆发展趋势的数字图书馆终于应运而生。数字图书馆在其诞生的初期曾有各种不同的称谓，西方国家有时也称其为“虚拟图书馆”、“桌面图书馆”、“没有围墙的图书馆”，等等。在俄罗斯，人们更多地是用“电子图书馆”这一术语来称呼数字图书馆。俄罗斯人对电子图书馆的定义是：电子图书馆是对各种电子文献和收藏品(文本、图表、声频、视频等类型信息)进行可靠积累和保存、供用户通过全球数据传输网络获取和使用的分布式信息系统。 　　 　　一、俄电y-图书馆建设计划的提出 　　 　　20世纪90年代后期，俄罗斯开始着手数字图书馆的研究和建设。1998年3月，俄罗斯基础研究基金会(PффH)和俄罗斯技术发展基金会(PфTP)正式提出“俄罗斯电子图书馆”的建设任务，决定为31个电子图书馆的研究和建设项目提供资助。1999年6月，俄科技部受俄政府委托，联合俄文化部、教育部、国家出版委员会、司法部、科学院、联邦档案局、联邦国家通信委员会、基础研究基金会等部门，制定了《俄罗斯电子图书馆计划(3BP)》。该计划指出，建设俄罗斯电子图书馆的目的是：保障俄公民获取和使用信息的宪法权，建设科教文卫等领域的信息资源系统，通过信息通信网络向国内外用户提供使用，利用全新高质量的信息资源平台，提高国家机关、各部门的工作效率；加强俄罗斯在全球信息市场中的地位；传播俄罗斯的科研成果信息；拓宽俄语在全球信息空间中的使用范围，满足居住在国外的俄侨民的信息需求；吸引国外资金投资俄罗斯信息基础设施和信息资源建设；通过制作电子复本，加强对有重要价值的文献的保存与远程获取使用；加快教科文卫等领域的国际合作。为此，该计划拟定了如下主要任务：向用户提供教科文卫等领域有重要社会价值的电子资源；分析、研究、统计、评价电子信息资源，研究新型信息资源的建设方法；建立跨部门、跨地区电子图书馆计划协调制度；制定电子图书馆建设的法律、组织和技术原则。 　　《俄罗斯电子图书馆计划(3BP)》涉及的领域相当广泛，计划的制定者们对该计划的实施进行了全面系统的考虑。例如，计划详细列有如下内容：①计划的法律保障：明确电子图书馆的法律地位，保障公民获取电子资源的权利，制定有关信息安全、知识产权保护、资源建设方式、方法与程序以及电子图书馆建设参与者之间的权利、义务和责任关系的法规文件；②组织管理平台：成立跨部门管理机构，建立评估与执行的监督机制。解决该计划与其他信息化发展纲要的协调与统一问题，监管建设经费使用，吸引预算外资金，开展国际合作；③信息资源建设：以信息资源社会价值和可使用度为标准，确定资源类型与主题，在现有资源基础上建设电子图书馆，避免重复建设，对有重要价值的文献进行数字化处理；④技术保障：严格执行电子图书馆数据加工、录人的技术标准、格式，加快研制数据库保护与存档技术、程序软件、资源导航系统和用户端接口，制定系统软件技术兼容性协议和标准；⑤主体(人员)建设：对所有电子图书馆建设者、管理者和使用者进行相应的培训教育。此外，计划还对具体的实施办法提出了一个“三步走”方案。第一步先务虚，详细审核各种实施方案，以确保万无一失。第二步成立跨部门专家委员会和科技委员会，解决可能出现的一些具体问题。第三步进入实战阶段，电子图书馆建设工程全面铺开。 　　不言而喻，俄罗斯的电子图书馆计划是具有国家意义的信息资源建设工程，是全国性的电子图书馆宏观建设与发展规划，也是俄电子图书馆理论研究与建设的纲领性指导文件。该文件于2000年被批准为联邦专项计划，得到了俄政府的全力支持，并随即面向全社会开放。尤其是各图书馆、信息中心、通讯社、博物馆、档案馆、科研组织机构、高等院校、出版社等部门和单位的人员成为最积极的参与者。到2004年时已基本完成了系统整体设计、电子资源建设协调组织与统计、电子图书馆法规标准制定以及干部教育培训等项工作。 　　 　　二、俄电子图书馆建设的历程 　　 　　开俄罗斯国家级电子图书馆建设之先河的是俄罗斯国立图书馆(PTB)和俄罗斯国家图书馆(PHB)。 　　1996年9月，俄罗斯国立图书馆与日本国会图书馆举行俄日电子图书馆研讨会，开始了筹