2011年财政支持小型农田水利设施建设补助专项资金项目立项指南.docVIP

2011年财政支持小型农田水利设施建设补助专项资金项目立项指南 小型农田水利设施建设补助专项资金项目： 1、小型农田水利重点县建设。2、专项工程建设（“专项县”） 一、建设范围与内容 （一）建设范围 1．塘坝（容积小于10万m3）、小型灌溉泵站（装机小于1000千瓦）、引水堰闸（流量小于1m3/s）、灌溉机电井等小型水源工程； 2．大中型灌区末级渠系（流量小于1m3/s）、小型灌区渠系等； 3. 雨水集蓄利用工程（蓄水容积小于500m3）； （二）建设内容与重点 1、重点县建设 结合渠系工程配套改造，主要解决农田水利设施建设和田间工程配套改造问题，以发展旱涝保收高标准农田建设为主。重点县建设要整合农田建设相关项目资金，解决田间道路、林网、电力、土壤质量和耕作技术配套等问题。 以重点县建设为平台，选择部分县实施1、高效节水灌溉试点、2、旱涝保收高标准农田建设示范（见附件1、2）。3、在第一批、第二批重点县中选择２个县（市、区），继续实施农业水价综合改革示范（见附件３）。 2、建设目标与任务 1、重点县建设总目标（含资金整合） （1）提出重点县建设总目标及年度目标。 （2）根据总目标制定出具体工程建设范围和布局，建设地点，主要建设内容、工程数量与规模、建设标准等。 2、专项资金建设目标（不含整合资金）。 根据总目标制定专项资金建设总任务，工程建设范围和布局，建设地点，主要建设内容、工程数量与规模、建设标准等。 3、整合资金建设任务 根据总目标制定出整合资金建设任务，工程建设范围和布局，建设地点，主要建设内容等。 三、项目选择要求 （一）重点县的基本条件 2、已编制县级农田水利建设规划且经县级人大或人民政府审批。 3、水源有保证。现有水源工程、骨干渠道运行正常，。 6、政府有资金整合能力，并制定了农田水利建设资金整合方案，专项资金使用、管理规范。 四、项目实施要求 （一）以粮食主产区和产粮大县为建设重点区域， （二）适当提高建设标准和亩均投资标准，实行连片推进。（三）工程建设、制度建设和能力建设同步推进 （四）严格工程验收。建立验收销号制度和标识确界登记制度，避免重复申报和投资。 五、资金整合与补助标准 （一）资金整合 归并性质相近、使用范围相近的农田水利建设资金，打捆下达，集中用于重点县建设。县级财政、水利部门农田水利建设资金整合方案，依据规划将项目安排在相邻相近区域，做到项目对接、集中连片、整体推进。县级农田水利建设资金整合方案要报县级人民政府批准后，随重点县建设方案一并上报省财政厅、水利厅。 县级农田水利建设资金整合方案主要内容包括：整合的资金名称、规模及其使用范围、建设内容、建设任务、建设区域及其与重点县建设区域的关系、预计完工时间，以及确保整合到位的具体措施等。整合方案内容不完整，整合措施不具体的不予通过初步审核。 （二）补助标准 1、普通重点县：中央财政平均每县补助800万元，省级财政补助800万元，市、县财政投入分别不少于160万元。 项目县可从中央、省财政下达的小农水专项资金中按不超过1%的比例一次性提取项目管理费。 七、申报与审批程序 （一）重点县 1、申报主体。县级财政、水利部门。 2、《小型农田水利重点县建设方案（2011-2013年）》（见附件５）和《小型农田水利重点县建设（2011年度）标准文本》（见附件６）， 八、审查要求 省财政厅、水利厅严格按照有关评审要求与标准，进行行政合规审查。 （一）重点县 有下列情况之一的，暂不列入重点县范围： 1、未编制县级农田水利建设规划，或规划未经县级人大或人民政府审批的； 2、未编制县级农田水利建设资金整合方案，或方案未经县级人民政府批准的； 4