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争做合格的环保卫士 ――学习周生贤局长专题报告心得体会 南充市环保局局长 陈家怀 盛夏七月，国家环保总局周生贤局长在白忙之中拨冗莅临四川，给省委、省政府、省级部门和全省各市州环保局长做了题为《努力推进历史性转变 全面开创环境保护工作新局面》的专题报告（以下简称报告）。生贤同志的《报告》博大精深、意义深远，高屋建瓴地对我国当前面临的环境问题进行了分析，对“十一五”期间全面推进环保工作提出了总体思路和具体要求，对我们更好地学习掌握《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神，发扬中国环保精神具有极好的指导作用， 南充市与位人员聆听了《报告》之后，立即召开了市环保局职工大会和全市环保局长会，传达报告会议的精神，号召环保系统全体干部职工认真学习和深刻领会报告精神。通过学习和讨论，大家感触颇深。 《报告》极大地鼓舞了全体环保卫士的斗志。大家一致认为，这是一次令人振奋的报告会，它是在“十一五”开局之年的关键时期，又是建国以来国家环保局长在四川举行的最具感染力，最具鼓动性的环保工作报告会，尤其是省委张书记、省政府张省长都亲自到会，省委书记为其亲自主持会议，省委、省政府在家领导，省上厅级以上干部和各市州环保局长共计1000多人参会，规格之高，规模之大，在四川环保史上尚属首次，这将对四川省的环境保护工作乃至全国的环境保护工作产生深远的积极的影响，是四川环保史上的一个里程碑。《报告》逻辑严密，信息量大，令人耳目一新；《报告》由浅入深，联系实际，令人身临其境。 《报告》是对国务院精神的贯彻和深入阐述。报告由始至终都贯穿了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和温家宝总理、曾培炎副总理在全国第六次全国环境保护大会上的讲话精神，将《决定》要求和会议精神有机结合，更加直观地、有针对性地指导我国当前的环境保护工作。特别是报告对温家宝总理提出的“三个转变”作了重点阐述，指出推进历史性转变要做到“五个必须”新时期我国环境保护的工作方向和发展趋势，就是要树立新理念、出台新政策、采取新方法，从根本上解决环境污染问题。报告还对国务院《决定》确定的七项重点任务作了具体分解，指出当前和今后一个时期环保工作思路就是突出一个重点、办好两件大事、落实三项制度、强化四项工作、加强“五大建设”、处理好六个关系。这“一二三四五六”，是在充分分析我国的环境形势、充分总结工作经验教训、充分理解温家宝总理、曾培炎副总理讲话精神、充分听取社会各界的建议和意见的基础上提出的，既客观、全面地概括了我国环保工作的主要内容，又结合我国国情，对重点工作做了强调和要求，对指导当前的环保工作起到积极的作用。 《报告》是对环境保护重要性的再次升华。生贤局长在报告中讲到：环境问题不仅是自然问题，也是经济问题、社会问题、政治问题、技术问题和文化观念问题，是一个“世界问题复合体”。他站在宏观的、发展的角度，对环境保护重要性进行综合分析，把环境问题提升到了关系国计民生、关系人类未来的高度，给全省的领导干部上了一堂非常好的警示教育课，为推动全省的环保工作产生了巨大的影响。 《报告》坚定了我们搞好环保工作的信心。通过学习和讨论，大家干劲十足，纷纷表示在今后的工作中一定把生贤局长的讲话精神贯彻好，落实好，为促进经济社会发展，建设“生态南充、和谐南充”努力奋斗。 一是进一步大工业污染源整治力度。切实抓好流域工业企业的布局调整和结构优化，推进现有企业技术改造和技术创新，大力引导发展经济循环型企业和环境友好型企业，推动流域产业结构和产品结构的优化升级。依法加大对现有工业污染源的治理，严格执行排污总量控制制度，认真开展打击违法排污保护群众健康环保专项行动，对三年内无法实现全面达标的企业依法进行停产治理或关闭。对高能耗、高污染的企业和一些死而复生的“十五小”、“新五小”企业坚决予以关闭，从源头上遏制污染物的继续产生。严格控制新的污染源，对所有新建项目严格执行“环评”制度和“三同时”制度，严把建设项目准入关，杜绝新污染源的产生。严禁在嘉陵江流域沿岸及饮用水源保护区内新建食品、化工、制革、印染、造纸等行业。 二是进一步加大城市污染源整治力度。强有力开展环保专项行动，集中整治城市突出环境问题，做到“六个确保”：确保“煤改气”不反弹；确保餐饮业油烟治理达标排放不扰民；确保歌舞厅噪声治理达标不扰民；确保建筑工地不违规夜间施工扰民；确保商业活动及其他娱乐活动不违规排污噪声扰民；确保城区环境质量稳中有升。 三是进一步加大农村面源污染整治力度。抓好规模化养殖的污染防治，尤其要加强对规模化畜禽、水产养殖的环境监管，开展畜禽养殖业治理示范点，努力提高养殖业的资源化、减量化、无害化处理能力。大力发展农村沼气，有效控制农村面源污染的扩散。积极开展农村环保工作综合试点，推行农村生活垃圾集中处理，努力建设生态型、环