内蒙古“风电三峡”徘徊低碳风雨路.docVIP

西北风嗟叹——内蒙古“风电三峡”徘徊低碳风雨路　　众所周知，应对气候变化，坚持可持续发展，已成为世界各国普遍关注的热门话题。我国为此制定了国家行动方案，提出2020年单位GDP二氧化碳排放量在2005年的基础上降低40%到45%。这充分显示了一个负责任的发展中大国对人类未来发展的积极态度，我们正在为实现这一目标而努力，其中推动新能源发展，促进经济和能源结构调整就是重要而有效的措施之一。 　　占我国国土一半以上的西部地区具有得天独厚的新能源资源优势和先天开发条件。如内蒙古风能可开发量达1.5亿千瓦，同时太阳能和生物质能的开发潜力巨大，并且电力送出距离短，综合成本低，搞得好，将对我国综合开发低碳能源发挥积极的推动作用。 　　目前的主要问题是：一方面，新能源富集的地区，没有综合利用丰富的本土资源优势条件，充分实施分布式能源工程和调蓄消峰工程建设。如通过由风能和太阳能发电配套机井提水系统来灌溉草原，大面积建设人工草场，减少草原沙化，增加绿地面积，加快恢复草原生态，发展以草原生态畜牧业、草原生态工业、草原生态旅游业为主导的牧区绿色产业体系，多层次多渠道增加牧民收入，实现新能源建设和草原畜牧业发展良性互动。另一方面，在全国节能减排攻坚和低碳经济兴起之际，国家级“风电三峡”建设面临严重困扰。由于低碳能源发电上网及出力受限的障碍，大批机组在用电低谷期大量“弃电”，新能源发电“车多路少”，不仅造成严重“堵车”的资源浪费，而且使发电企业遭受了巨大经济损失。要想让“天赐能源”大有用武之地，迫在眉睫的是解决分布式能源工程、调蓄消峰工程和送出通道工程三大问题。为此，我建议： 　　（一）做好整体规划，统筹新能源发展。电力是经济社会发展的关键要素。在少数民族欠发达地区开发新能源是加快经济发展方式转变，推进产业结构调整，提高农牧业综合生产能力，提升农牧业现代???水平，增强农牧业可持续发展能力的有效途径。因此，建议选择综合条件好的地区确定为新能源试验基地，努力探索符合我国实际的发展新能源的具体途径。 　　（二）加快建设新能源富集地区的输出通道。新能源是地球上最宝贵的资源，因此将新能源发电和化石能源发电综合调度是实现新能源良性发展的根本出路（建一座1000万千瓦的风电场，年发电量至少250亿千瓦时，可节约原煤至少0.12亿吨，相当于3300列运煤专列的运力）。因此，建议国家尽快畅通新能源电力送出网络，使新能源富集区的电力向全国缺电区畅通送出，以实现国家电网在火电深度调峰下新能源发电全部接入，适应新能源基地良性快速发展的需求，真正实现新能源全国共享。 　　（三）鼓励全社会特别是民营企业投资新能源领域。我国民营企业已是经济社会发展的主力军，但对新能源领域的投入相对较少。因此，建议国家制定相关扶持政策，鼓励引导广大民营企业投入到新能源的综合开发建设中，以承担起义不容辞的社会责任，为促进西部少数民族欠发达地区经济社会科学发展，为建设资源节约型、环境友好型社会，为实现我国提出的节能减排和循环经济的目标做出应有贡献。 　　田震委员的发言 　　关于进一步推动西部地区 　　新能源发展的几点建议 　　全国政协常委、内蒙古工商联主席田震“两会”期间就内蒙古风电发展瓶颈到中广核风电公司调研。??????????????????袁永红/摄 　　点击政府工作报告 　　开发低碳技术 　　培育新能源战略性新兴产业 　　温家宝总理在政府工作报告中指出，在大力培育战略性新兴产业方面，要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。 　　在打好节能减排攻坚战和持久战方面，要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程，形成全社会节能的良好风尚。今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。 　　要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。 　　要积极应对气候变化。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。 　　针对内蒙古风电发展的现状、存在的问题及应对的措施，近期人民网、新华网、中国电力新闻网和《内蒙古日报》、《