案例-四川成都锦江区三圣花乡.pdfVIP

四川成都市锦江区三圣花乡 一、基本情况 “濯锦之江，源远流长”，以闻名千古的濯锦之江冠名的锦江区，是成都市的 中心城区，面积62.12平方公里，常住人口40余万人，现辖16个街道办事处。 锦江区至唐宋以来，便因“百业云集，市廛兴盛”而饮誉川西。 近年来，锦江区委、区政府按照成都市委、市政府推进城乡一体化的战略部 署，坚持“资源有限，创意无限”的理念，充分利用三圣辖区浅丘地貌的特征，因 地制宜，因势利导，以工业化致富农民，以城市化带动农村，大力发展乡村旅游， 创造性地打造出了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵 金花”为主体的“三圣花乡”。“五朵金花”占地1 万3 千余亩，花卉种植面积8 千 余亩，农户有2821户，农家乐328户，景区内各类旅游景点50余处。其中，“花 乡农居”是西南辖区重要的花卉集散批发地，年销售额达到4亿元以上；“幸福梅 林”是西南地区重要的梅花生产基地，也是我国四大梅林之一。2005 年，“五朵 金花”共计接待海内外游客达747.34万人次，实现旅游收入1.92亿元，农民人均 收入6321元。 2004年，“花乡农居”被评为全国首批农业旅游示范点，国家AA级旅游景区， 2006年4 月，“三圣花乡”被评为国家AAAA 级旅游景区，同年5月，又被命名 为国家文化产业示范基地。其中，“花乡农居”、“幸福梅林”被评为“2005 中国人 居环境范例奖”。 “五朵金花”的成功打造，初步形成了以花卉和新型农业观光旅游产业为特色 的 “五朵金花”模式，为社会主义新农村建设注入了新的活力。 二、主要做法 以“五朵金花”为主的三圣花乡景区，是成都市规划的城市通风口、绿化用地， 土质系龙泉山脉酸性膨胀土。过去是“天晴一把刀，下雨一包糟，土地不多人人 种，丰产不丰收”的景况。通过社会主义新农村建设的实践，今天的三圣花乡景 区已经是“春有百花、夏有荷花、秋有菊花、冬有梅花、四季菜花”的优美田园风 光、和谐生态环境，走出了一条产业化、规模化、品牌化，以乡村旅游为主题的 都市观光农业发展之路。 （一）实施产业结构调整，放大资源优势，因地制宜发展花卉旅游产业。锦 江区立足三圣花乡三百年的种花历史，创新思维，以花为媒，充分利用地处城郊 结合部和城市通风口的地缘优势，因地制宜，创造性地打造了花乡农居、幸福梅 林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，探索了农民不再把离乡进城作 为进入现代化的唯一途径，而是就地享受城市化的文明成果，成为了令人羡慕的 “新市民”。如今，“五朵金花”错位发展，竞相开放。占地4367亩的“花乡农居”， 重点发展小盆花、鲜切花，进一步强化作为西南地区重要花卉集散批发地的产业 优势。占地3000 亩的“幸福梅林”突出梅花文化，形成梅花食品产业，延伸梅花 产业链。占地3000 余亩的“江家菜地”以认种方式把传统种植业变为体验式休闲 产业。占地1700 亩的“东篱菊园”突出菊花多品种的种植和大规模的菊园，形成 了“环境、人文、菊韵、花海”的交融。占地1074 亩的“荷塘月色”优美的田园风 光已成为艺术创作、乡村音乐的乐园。“五朵金花”的竞相开放，形成了锦江区推 进城乡一体化，发展乡村旅游的独特景观。 （二）通过高起点规划，完善基础设施，实现了农业资源向旅游资源的转变。 锦江区按照城市建设标准加快完善农村基础设施，进行景观打造，保持了良好生 态环境。一是农房改造景观化。按照宜散则散、宜聚则聚的原则改造农房，对城 市通风口的农房以就地改造为主，由“农户出资、政府补贴”进行改造，一幢幢赏 心悦目的老成都民居和仿欧式建筑群，成为一道道风景线。二是基础设施城市化。 按照整体规划，以城市道路、污水处理、天然气等生活设施标准，完善乡村基础 建设，让农民就地享有城市文明成果。三是配套设施现代化。在打造过程中，新 增农村有线电视终端用户1500 户，实现户户通光纤。四是景观打造生态化。打 造湿地，新建绿地，保护原生态植被，建成微水治旱工程和迁建牛王庙，形成众 多景观、景点，传承人文和自然景观，营造优美的生态环境。五是开发土地集约 化。对土地严格监管，通过拆院并院、拆企入园、建新拆旧，搞好土地整理，在 不减少原有耕地面积的前提下，将集约出的建设用地，用于旅游开发，盘活土地 资源，使有限的土地资源发挥最大的效益，实现土地资源向土地资本的转变。优 美的田园风光，和谐的生态环境吸引着大批国内外游客。 （三）强化文化内涵的注入，大力发展休闲经济，打造以“花卉”为特色的乡 村旅游。锦江区把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，促进传统农业向