医疗机构管理与医院工作制度.ppt

法律是最低限度的道德 医学法学health law 杨 海 涛 qq：353282960第五讲 医疗机构管理法律制度System of Law on the administrator of Medical institutions 概念与分类 规划布局 登记与校验 执业 医疗广告 重点内容： 医疗机构的概念 类别 执业 重点内容（大纲） 案例：山西新闻网 新闻调查 医疗可以免费吗? 100327 思考： 怎样解决卫生需求？ 我们需要什么样的医疗机构？ 医疗机构可以营利么？ 怎样规范医疗机构的行为？ 医疗机构和医务工作人员是一种什么关系？ 二、医疗机构管理立法 《医疗机构管理条例》94.9.1国务院 《医疗机构管理条例实施细则》 94.9.1 卫生部 《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》000216八部门 《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》000901卫生部等四部门 中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（090317） 国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知国发〔2009〕12号 卫生部关于公立医院改革试点的指导意见 卫医管发〔2010〕20号四 《医疗机构病历管理规定》020901卫医发 卫生部中医药局 《病历书写基本规范》卫医政发〔2010〕11号 《电子病历基本规范（试行）》卫医政发〔2010〕24号 医院工作制度820407卫生部 第一节 概述Outline 一、医疗机构的概念 医疗机构是依法设立的从事疾病诊断和治疗的卫生服务机构的总称。 二、分类 功能、任务、规模 功能、任务、规模 功能、任务、规模 非营利性和营利性医疗机构 区别： 经营目的 服务任务 财政 税收 价格 财务、会计制度 第二节 医疗机构管理的一般法律规定 一、规划布局、设置申请 二、登记与校验 三、执业管理 四、医疗广告的管理 医疗机构的规划布局 依据： 人口 医疗资源 医疗需求 现有医疗机构的分布状况 医疗机构设置规划指导原则 公平性原则 整体效益原则 可及性原则 分级原则 公有制主导原则 中西医并重原则 城市设置诊所的个人 条件： 《医师执业证书》； 取得《证书》或者职称后，从事五年以上同一专业的临床工作； 省级卫生行政部门规定的其他条件 不得申请设置医疗机构： 不能独立承担民事责任的单位； 正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人； 医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员； 发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员； 因违反有关法律、法规和规章、已被吊销执业证书的医务人员； 被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人； 省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形。 单人职事吊吊其 二、医疗机构的登记与校验 （一）医疗机构的登记 执业登记 变更登记 注销登记 （二）医疗机构的校验 《医疗机构执业许可证》 每年校验1次——床位不满100张 每3年校验1次——床位在100张以上 每年校验1次——中外合资、合作 校验由原登记机关办理 暂缓校验期： 1至6个月的暂缓校验期： 　　 （一） 不符合《医疗机构基本标准》； 　　 （二） 限期改正期间； 　　 （三） 省级卫生行政部门规定的其他情形。 法律后果： 不设床位的医疗机构在暂缓校验期内不得执业 暂缓校验期满仍不能通过校验的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》 三、医疗机构的执业管理 （一）医疗机构的执业前提 持证 守法 公示 诊疗科目 禁用非卫生技术人员 加强医德教育 其工作人员上岗工作，必须佩带载有本人姓名、职务或者职称的标牌 持证 第二十四条 任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。 2002 29.任何单位或者个人开展诊疗活动，必须依法取得 　　A.《设置医疗机构批准书》 　　B.《设置医疗机构备案回执》 　　C.《医疗机构执业许可证》 　　D.《医疗机构校验申请书》 　　E.《医疗机构申请变更登记注册书》 守法 第二十五条 医疗机构执业，必须遵守有关法律、法规和医疗技术规范。 公示 医疗机构必须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所。 诊疗科目 第二十七条 医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。 禁用非卫生技术人员 第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。 第八十八条 条例及本细则中下列用语的含义： …… 　　卫生技术人员：是指按照国家有关法律、法规和规章的规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员。 2005 28、《医疗机构管理条例》规定，医疗机构不得使用非卫生技术人员从事 A、医疗后勤服务工作