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杭州市民说： 车改也吸引他们关注的目光，没了公车，怎么办？有了车贴，该多少？开支，真的节省了？后期监督，真的到位了？…… * rhrth 媒体评论： 三年杭州车改，车贴发放按级别分配，确有一刀切的弊端；而有些机关干部另辟蹊径，将公车挂到下属单位名下，继续享“公”……但是，这毕竟是白玉瑕疵，往大处想：节省下1/3的经费，财政的钱包鼓了；放下公车低碳生活，“领导干部的身体好了”，亲民了；公务人员洗脱了公车私用嫌疑，公众形象好转了……这些都是实实在在的好处。 * rhrth 国内车改模式存在缺陷 针对全国各地轰轰烈烈的车改运动，清华大学廉政与社会治理研究中心主任任建明指出，现有的围绕公车管理模式的改革还存在缺陷： * rhrth 一是改革试点始终处于一种自发、自觉状态，而不是强制性的，“谁改革谁吃亏”，越是主要领导干部，吃亏越大。 * rhrth 二是所有试点改革都是改下不改上，带有不彻底性。他认为，未来的根本出路是通过全国统一步伐的改革，实现公车管理模式的根本变革，建立新模式的公车改革必须且应当是“规定动作”，而不应是“自选动作”。他建议，成立全国性的公车改革领导小组，统一部署、强制推进全国的改革工作。 * rhrth 三是要转变观念。从根本上说，首先要改变的是官员的观念。就拿‘小轿车’这个名称来说，在国外念“car”，翻译过来就是“小汽车”，但是我们翻译成了“小轿车”，这与我国历史有关。过去官员出门，武官骑马、文官坐轿。 * rhrth 汽车引进以后首先是官员使用，所以翻译时就有了中国特色，加上了“轿”字。这表明汽车成了身份、地位和待遇的象征。 因此，必须首先扭转公车体制既得利益者的观念，让他们意识到实物配给是一种落后的模式，代之以福利待遇市场化、货币化，规范职务消费，公车改革才会畅通无阻。 * rhrth 五、国外公车管理模式 * rhrth 国外公车管理模式 纵观一些发达国家在配备公车导向上，基本原则是： 一要方便工作，有利于提高工作效率； 二要尽量为纳税人节省开支，并据此作出各项具体规定。 * rhrth 国外公车管理模式（续） 这些国家在公车管理方面，都有一些比较完善的政策法规、健全的管理制度，借鉴他们这些成熟的做法及经验，对于加强我国公车管理与改革，具有一定的参考价值： * rhrth 1、对公务配车和公车标准及适用范围有严格规定。 一般只有内阁部长可以配备专车，但也仅限于执行公务，下班以后的私人活动乘用私家车，并且部长的配偶或伴侣通常不可以使用公车进行私人活动。 香港特首董建华离任后的当天，便不再乘坐公车。 * rhrth 2、对公车使用全过程实行严格的管理。 公车由专人保管、维修，保证其性能良好、使用安全。每辆公车都有用车登记卡，卡内详细记录起始时间、地点、行程、油耗、计费等信息，登记卡定期上报主管部门，车辆使用完毕及时交回车库。并且严格执行因私用车的收费制度，倡导为纳税人节省开支的理念。 * rhrth 3、对公车使用情况实行科学监控。 采用全球定位系统(GPS)，由指挥中心对公车实行智能化的实时监控，也有的地方为了便于民众监督公车使用，推出了统一的公务车帖或公务车牌。 * rhrth 4、鼓励私车公用。 对于使用私车或公交车等执行公务的工作人员，实行按行驶里程或票据给予一定补贴。有的地方为了鼓励公务员短途骑车办公，推出了公务自行车。 * rhrth 5、重视社会舆论对公车使用的监督 最近几年法国、德国都曾出现政府部长因公车私用被拍照(因公车有标志)，迫于社会舆论压力而辞职。 * rhrth 具体案例 * rhrth 韩国首都-首尔市只有4辆“官车” 韩国首都首尔人口1200万人，拥有近300万辆车。为解决交通问题，首尔市政府采取了一系列以身作则的措施，其中最重要的一项便是把“官车”数量砍到4辆。这4辆“官车”的分配是市长一辆，3位副市长各一辆。4辆“官车”的任务是确保市级领导各种公务活动。公务完成后，“官车”必须返回市政府登记就位。 * rhrth 韩国政府机关所用的公务车辆是严格按照“公用车辆管理规定”来分配的。其中，中央行政机构次官以上官员才享有使用专车的权利。但这也仅限于涉及公务范围内，其他用途一概不许。如果违反规定公车私用，将受到处分。 2010年8月，被提名为韩国新国务总理的金台镐(hào)在人事听证会上所遭受的质疑中就包括，他在担任庆尚南道知事期间，曾经有过公车私用的行为，最终导致其引咎自退。 * rhrth 2010年8月，金台镐宣布辞去总理提名人后深深鞠躬，他承认妻子曾公车私用 * rhrth 美国公务车