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湖南农业大学 全日制普通本科生社会调查报告 关于汉寿县农民种粮意愿的实地调查报告 学生姓名： 李 新 学 号： 200940821117 年级专业及班级：2009级农经（1）班 湖南·长沙 提交日期： 2011 年 9 月 关于汉寿县农民种粮意愿的实地调查报告 学 生：李新　　　　　　　　　 　　 (湖南农业大学学院长沙) 摘要：近几年来，国家为了扶持粮食生产,提高农民种粮积极性,采取了一系列政策，这些政策的实行，对于提高农民种粮积极性，确保粮食稳定增长，发挥了十分重要的作用。但我们却仍然看到部分地区农民的种粮积极性依然不高。为此，我们四人在汉寿县范围内开展了“农民种粮意愿的实地调查”，开展种粮意愿调查工作。本次采取问卷调查和访谈形式进行，问卷数量多，而且内容丰富，具有一定的借鉴意义。本报告主要从当前农民种粮积极性基本情况分析，农民种粮意愿下降原因分析及着力提高农户种粮积极性的建议三方面对当前农民种粮意愿进行报告与分析。 关键词：农业 农民 农民种粮意愿 土地流转 种粮成本 一、当前农民种粮积极性基本情况分析 （一）农民仍有种粮意愿 通过访谈分析，从主观上看，农民仍有一定的种粮意愿。在问及今后将以何种方式经营自家的承包地时，有65%的调查户表示愿意自己来经营承包地，有25%的调查户选择参与土地入股，只有10%的调查户选择土地转包或者出租给别人。据调查，目前农民尚能较积极利用土地，即使种粮收益不高，也不会将其闲置，有83%人会选择继续耕种土地，说明农户对土地还有期望。在选择种子时，有92%数农民选择购买新的优良种子，这从侧面反映农民的良种意识较强，科学种粮意识有所提高。 （二）农民种粮热情低 超过一半的农民表示，种粮农民的数量在不断减少。这虽然与社会经济的大环境有关，但也在客观上反映了农民的种粮积极性不高。当前粮食产量有所提高，但粮食生产在家庭收入中所占比重的情况却持续下降，种粮收入本应是农户家庭的主要收入，但95%的受访户种粮收入却低于家庭总收入的35%。虽然在政策和价格的双重作用下，农户的种粮意愿有所提高，但种粮面积仍有所减少，这与近几年种植结构向高效益调整、农民外出务工收入不断增加、劳动力价格连年攀升等因素是分不开的，有相当一部分农民仍然抱有“压粮种经”的想法，有65.3%的农民明确表示明年不会将自己的耕地全部用来种粮。 二、2011年汉寿县种粮意愿下降原因分析（一）种粮主体转变，科技种粮不足 近年来，由于劳动力价格连年攀升，中青年劳力外出务工不断增多。据调查，外出务工人员的经济收益相对在家务农收益高，这使大量青壮年外出，留下“老、弱、妇、幼”在家种田，使种粮主体发生重大转变。同时，由于中老年人身体素质相对较差，且文化素质不高，种植效率较低，又不善于接受新观点、新思想，对新技术掌握较慢，不利于科学种田技术的宣传和推广。许多农民在遇到种粮技术问题时，首先想到的往往不是找农业技术人员寻求支持，而是请教其他农民。这说明科技种粮并没有深入民心，或者说是我们的农业技术部门的工作没有做到实处，农民不认可、不了解，甚至是不知道。他们大多只凭经验，当老经验解决不了新问题时，他们只能束手无策。科学种粮技术的推广不畅，会影响农民的种粮的科学性及高效性，使农户选择一些更容易管理，技术要求较低的经济作物来种植。 （二）种植成本增加，粮食收益降低 近几年，各种农用生产价格不断攀升，使农民的种粮成本明显增加，而粮食收购价增长幅度不高，粮食产量的增长有一定极限性，种粮效益低下，种粮积极性大大降低。 以汉寿县为例，过去农民主要种植双季稻，但近年来迫于种植成本的逐年增加，而双季稻的产量并不比单季稻产量高很多，因此许多农民陆续改种单季稻。相比种粮成本，种粮收益率极低，严重影响农户的种粮积极性，从整个农业发展和粮食生产的角度观察，这种趋势将严重威胁我国的粮食生产。 （三）农村劳动力不足。 受劳动力市场短缺和各级政府出台的保障农民工收入等政策影响，部分地区农民工工资涨幅较大，同期粮食价格上涨幅度跟不上劳动力上涨幅度。经济落后地区的青壮年大部分到发达地区打工，导致如今农村劳动力严重不足，许多农村粮田抛荒。 （四）种粮风险大，季节长，收益率低 粮食种植因其季节性原因影响收益，农民的种粮积极性受到影响。另一个方面，随着农村科技生产力的发展以及各级政府部门对农村政策的宣传，经济作物在各地农村的推广已经达到一定程度，农民开始改种经济作物的现象越来越普遍。对于工业经济比较发达的地方，农民进企业打工的收益大