二十年来北京文化产业发展的历程_经验与启示.pdfVIP

文化产业 CULTURAL INDUSTRY 二十年来 北京文化产业发展的历程、 经验与启示 作者简介 ：孔建华，清华大学文化产业研究中心特约研究员，中共北京市委宣传部文化产业改革发展办公室副主任， 研究方向 ：文化经济政策、文化体制改革、文化创意产业。 078 艺术与投资 artinvestment 发展历程 北京是世界闻名古都和历史文化名城，是现代中国的政治、文 化和国际交往中心。从总体上说，以 2000 年国家正式启用文 化产业概念为标志，二十年北京文化产业发展可以划分为前十 年（本文称之为自觉阶段）和后十年两个阶段（本文称之为自 信阶段）。 1. 自觉阶段（1990 年至 1999 年） 20 世纪 90 年代初，市场机制的积极作用得到确认，文化领域 基于适应建立社会主义市场经济体制基础的改革创新陆续启 动。自觉阶段集中、系统的决策研究论述是 ：“文化产业作为 新兴的第三产业部门，不仅能够促进社会主义精神文明建设， 也能够创造巨大的经济效益。北京拥有丰富的文化资源和人才 资源，是发展文化产业极为有利的条件，要重视文化产业的发 展，要研究其发展战略，制定规划和相应政策，采取措施，使 北京成为全国最重要的文化产业基地”。观念革新为发展文化 产业提供了思想准备，也打开了利用市场机制促进文化事业和 文化产业发展的闸门。 文化产业理论研究工作的深入和调查研究工作的深化为科学决 策提供了坚实基础和有利条件。这一时期以北京市社会科学院 为主导，组织文化产业发展理论研讨，发表一批重要文章，结 集出版《北京文化产业研究》。专家学者的研究成果通过调研 报告、理论文章、媒体专访、新华社内参等方式广为推介，使 大力发展文化产业逐步成为社会普遍共识。 自觉阶段北京对文化产业统计口径作了初步探索。根据中共北京 市委宣传部文化产业课题组 1999 年的报告，对文化产业的定义 是 ：“从事音像制品、书报刊、影视、艺术品等的生产、流通以 及提供以文化为内涵的各种服务如演出、娱乐、文化经纪与代 理等产业活动或行业”。从北京文化产业统计口径的研究实践看， 对文化产业范畴的认识总体比较稳定，对核心文化内容行业的认 识趋同 ；对体育和文化体育用品的制造业、零售业是否列入文化 产业存在争议 ；没有把旅游列入文化产业范围，理由是旅游业涉 及交通、通讯、住宿、餐饮、购物等服务行业，难于进行准确核算。 坐落于北京心脏的国家大剧院 由此看来，体育和旅游产业中与文化紧密相关的内容以及文化产 品制造和销售是否纳入，是研究文化产业统计指标的关键点。 从经济社会发展的