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试论文化带队 摘要： 本文结合作者所在国税局加强税务文化建设给干部队伍建设带来的巨大推动力，从文化、素质、团队的含义入手，找出文化与干部素质、团队建设的关系，论述文化对提高干部素质、加强团队建设的重要推动作用，提出用文化提升干部综合素质，加强干部队伍建设，进而推动整体工作的开展的几条途径。 关键词：文化 素质 团队 提纲： 一、文化、素质、团队的含义 二、文化与干部综合素质、团队建设的关系 三、阎良国税税务文化简介 四、文化带队的途径 正文： 一、文化基本含义文化(Culture)一词，来源于古拉丁语Cultura，原意指耕种和作物培育，后来欧洲的哲学家和思想家把其引伸到精神领域，用以指人类心灵、智慧、情操、风尚和化育。“文化”的本义是“以文教化”。有根据文化存在的形式，将文化存在归为硬文化和软文化两种，硬文化叫物化文化、物质文化、物态文化，指文化中看得见，摸得着的那部分，软文化是非物质形态的，指物态文化之外的文化，包括行为文化、精神文化、制度文化。是指税务部门及其工作人员在长期的税收实践活动中，共同拥有、共同信仰并遵循的群体意识、观念形态、价值形态和制度形态等因素的总和，以及这些因素的物化表现括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。物态文化是以激励人，制度文化是以鞭策人，行为文化是以诱导人，精神文化是以熏陶人。素质是指从事某一领域的社会实践或承担某种社会职责所必须具备的基本条件和发展潜力。素质的形成包括个体先天既得性和后天获得性两方面。先天既得性主要包括遗传、体型、性格、性别和年龄。后天获得性包括家庭教养、学校教育、社会环境和学习、训练、营养、发育以及适应环境和改造环境能力等。包括：政治素质、思想素质、道德素质、知识素质、思维素质、意向素质、心理素质、身体素质。素质的形成不仅是对先天既得性特征的延续，更是受后天获得性的影响和发展在不同的环境有不同的要求不同的侧重点。由员工和管理层组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。团队的构成要素总结为5P，分别为目标、人、定位、权限、计划。一般根据团队存在的目的和拥有自主权的大小将团队分为三种类型：问题解决型团队、自我管理型团队、多功能型团队。是提高干部综合素质的基本条件。税收文化从大的方面可以划分为物质文化和精神文化两个层面。税收物质文化包括办公设施、交通工具、征收装备、制服、食堂、文化设施等，它是税收文化的物质形态。试想如果没有这些物态文化，干部的素质将会失去依托，更不能得到提高。税收精神文化是更深层次的税收文化，是税务干部生存的样式和自我完善的方式及其在意识形态上的反映，包括工作宗旨、治税理念、价值观、道德情操、使命、精神风貌等。没有精神文化的寄托和映衬，就不能凸显税务干部素质的本质和特性，就会迷失提升干部素质的指引和方向。按大类划分，精神文化还包括行为文化和制度文化。行为文化指在税收工作中表现出来的行为模式，是税收文化最广泛的外在表现形式，包括行为规范、行为方式、行为习惯、言语举止等。制度文化是以制度的形式对组织和干部的行为进行的规范、约定和管理。贫乏的物态文化会使干部失去工作的乐趣和意义；落后的制度文化将使管理失去应有的活力和作用；不规范的行为文化会使整体表现得零离散乱；贫瘠的精神文化，会削弱干部的精神和意志。税收文化的四个层面相辅相通、紧密联系、相互促进，都是提高干部综合素质的基础和条件。是提高干部综合素质的有效手段。税收文化所具有的导向、激励、约束功能，往往会影响到干部在学习、工作、生活中的心理、思想、行为、态度、观点，健康积极的税收文化能把干部的目标、追求引导到组织的共同目标、追求上来。税收文化通过生动活泼的文化载体，凝聚、激发广大干部的参与热情，活跃干部思维，增进相互了解，有时会起到比一般的制度、命令更加有用的效果，往往也是在正常工作环境下所不能做到的。在税收文化的规范、引导、感染、熏陶、教化下，干部的心灵会得到净化，会自觉地纠正自己可能偏离组织的不和谐的思想和行为，融入到大集体中，向组织靠拢。积极健康的税收文化大到对干部世界观、人生观、价值观的形成，小到对干部言行举止约束、规范，都会产生较大的影响，对提高干部综合素质起到极重要的作用。税收文化对组织和干部的凝聚、激励、约束、导向、辐射功能，通过理想、信念、价值等形式,实现着对人格的塑造、观念的改造、价值的整合，也在更深层次上促进干部综合素质的提高，构建精神文化体系。确定阎良国税“七大理念”，初步形成全局干部广泛认可的精神文化体系。干部素质的获得由两方面组成，一是先天既得，二是后天获得，后天努力更为重要。随着税收法制更加完善，税收信息化进程加快，税收事业对干部素质的要求会越来越高,已从技能单一性、简单化要求发展到对综合性、复合型的素质要求上。如何通过营造全