事故、事 件分析.pptVIP

2007年事故事件分析 设安公司“9.8”事故，集中反映了施工管理的诸多漏洞，非常典型，这里重点通报： 2007年9月8日，动力厂生活区新建锅炉房消防水配管施工中，一名施工人员从距地面10米高的落煤口坠落，造成腰1压缩骨折并不全瘫、左前踝骨折、左距骨粉碎性骨折。在事故调查中，无论是设安公司还是工程管理、监理部门，不能提供该项作业的作业票、施工风险评价报告。受伤人员没有经过安全教育、没有在公司审核备案。 2007年事故事件分析 施工队伍昌吉州天益劳务责任有限公司是设安第五项目部经理高飞年私自招来的施工队，没有进行招投标、没有经过资质审查，连最基本的工程服务合同都没有签订，暴露出设安公司管理极为混乱。按照设安公司的管理规定，5万元以上的劳务分包，必须由项目部提出申请，经管科审核，然后由经管科组织招议标。该项目劳务费用7万元，项目经理违反管理规定，在没有办理任何手续的情况下，私自将工程项目交给施工队伍。而设安公司对此事故的处罚仅仅是扣项目经理500元钱了事，反映出设安公司管理松懈，对待事故“四不放过”极不严肃认真。 三、事故教训没有认真吸取 2007年事故事件分析 “4.23”事故后，机动部下发了搭设架子的规范，要求各单位认真吸取事故教训，对照规范，认真检查施工现场搭设的架子。但在各单位的施工现场，不符合规范的架子随处可见。设安公司更是连续发生“10.17”、“10.18”架子倒塌伤人事故。 四、火灾、中毒事故明显上升 2007年事故事件分析 2007年公司生产区域发生火灾6起，其中炼油厂4起、化肥厂、营销调运部各1起，相对于2006年的4起上升50%。6起火灾事故中，有四起都是由于设备、管线泄漏造成，说明设备管理还存有很大隐患。 2007年发生人员中毒事故3起，分别是炼油厂“5.11”，中毒5人；化工厂“5.18”，中毒2人； 塑料厂“8.18”，9人吸入挥发性溶剂，造成身体不适，2人入院治疗3个多月。事故起数和受伤人数都是近年来最高的。“5.11”事故原因不再赘述；“5.18”是因风险辨识、评价不到位造成；“8.18”是对溶剂的成分不了解、危害因素辨识不到位、防范措施不到位造成的。 五、违章作业、管理不善依然是造成事故的主要原因 2007年事故事件分析 5起重伤事故尽管发生在不同单位，事故发生环境和具体原因有所不同，但事故发生的直接原因都是由于违章操作和违章作业，暴露出部分单位的安全责任落实还不到位，安全管理基础还比较薄弱。因此，严格控制“三违”行为，是加强安全工作的重要任务。同时，这些事故还暴露出，安全管理制度、操作规程还不够完善、操作性还不强或落实还不到位；安全教育培训有待加强，基层技术力量薄弱，操作员工在施工过程中缺乏应有的技术指导；部分员工安全意识不强，麻痹大意；部分领导干部责任心不强，工作作风不扎实等问题。 针对上述问题，我们要求各单位2008年重点要抓好以下工作 2007年事故事件分析 一是切实强化生产装置开停车管理。 2007年事故事件分析 认真吸取“5.11”事故教训，要加强开停车的组织领导，成立的开停工领导小组必须要明确各级管理人员的职责，要制定详细的工作计划，切实起到加强开停车的组织、指挥和协调作用。开停工要严格执行新改扩建装置开车方案审批制度。装置检修要制定科学周密的方案和规程，认真进行方案技术交底和对接，搞好相关人员的提前培训和演练。重点抓好停工向检修交接和检修向开工交接两个界面的交接确认工作。严格做好停工过程中的退料、置换，以及开工过程中的吹扫、试压等关键环节的操作和验收工作，确保停的稳、修的好、开得起。 二是高质量完成装置检维修工作。 2007年事故事件分析 要认真抓好新版检维修规程的编制和执行，周密编制检维修计划，科学制定方案，严细做好风险评价，严格按照计划组织实施，不得随意改变开停工和检修统筹计划，要坚决杜绝“5.11”事故中随意提前停工统筹的事件再次发生。设安公司要加强挂靠承包方的准入管理，充分利用本单位专业化检维修施工资源，全面清理挂靠的施工队伍，没有通过安全资质审查的，坚决要清理出去。 2007年事故事件分析 严把进入现场施工人员尤其是特殊工种的资质审核关，杜绝技术不过硬人员参与技术性较强的检修工作。加强检修过程的安全管理，生产单位作为检维修安全的责任主体，要把检维修队伍安全管理纳入到统一的安全管理体系之中，履行好安全监管责任，甲乙双方要共同做好现场安全检查，落实和确认各项安全措施。安全生产合同必须要明确一旦发生事故，甲、乙双方的责任，避免出现推诿、扯皮现象。 三是抓好动火等特殊作业安全管理。 2007年事故事件分析 要进一步强化动火、进入有限空间、高空、临时用电等特殊作业安全管理，认真执行