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前言 本报告为北京捷盟投资管理咨询有限公司项目组(以下简称项目组)关于中国民航机场建设总公司(以下简称机场建设总公司)战略咨询的中期诊断报告; 本报告的研究依据是捷盟咨询与机场建设总公司签署的咨询服务合同,研究的内容与范围为:机场建设总公司发展战略; 报告研究的目的在于清晰公司现状,明确存在的问题,并为下一阶段的研究与方案设计提出建议; 本报告系中期报告,报告中所有结论非最终结论。 致谢! 目录 项目组工作回顾 目录 机场建设总公司近五十年的历程,从业务发展上可以分为两个阶段 机场建设总公司是国内基建行业唯一能够为民航机场建设提供全过程服务的企业 中国民航机场建设总公司现有员工374人,拥有六家全资与合资公司,总资产约16800万元,净资产为6100万元,2002年主营销售收入近7900万元 总公司在我国民用机场设计、建设行业具有领先地位;拥有六项甲级资质(勘察、设计、监理、咨询、工程总承包、智能化) 总公司及其下属企业主要从事机场工程设计、咨询、监理、建设等及相关软件开发和产业化方面的业务, 现拥有三家分公司,六家全资、控股及合资子公司,业务涉及工程设计、建设、监理、咨询、设备服务等领域 中国民航机场建设总公司为国家的民航建设作出了巨大的贡献 总公司先后承担了90余个新(扩)建中型机场建设工程项目的选址、可研、总平面规划及设计 先后完成了10多个机场及民用建筑的工程监理 完成了近10个机场的工程总承包任务,创造了一批优秀工程设计项目并获得多项国家及省部级科技进步奖 总公司还承担了越南河内机场、柬埔寨、毛里求斯、阿尔巴尼亚等国家的机场工程 通过与德国、日本、法国等国家的合作,拓展了国际市场、树立了良好的形象,提高了企业知名度 目前民航机场建设总公司正处于企业改革的重要时期 总公司的经营环境发生显著的变化,行业壁垒正逐步取消,并且随着WTO的进程,开放程度的加大,国外竞争对手的大量进入将大大加剧行业竞争 以设计为主的业务结构已经使得总公司经营规模严重受限,目前,总公司面临新的企业定位和业务定位,以突破企业发展的瓶颈,迈上新的台阶,实现企业更大的发展 在产权结构上,总公司正着手进行企业改制,引入新的战略合作伙伴,建立真正的现代企业制度,以适应企业未来发展的需要 为实现更大的跨越,总公司正酝酿在未来几年内进入资本市场,创建资本经营的平台,打破单一产品经营的局限,将产品经营和资本经营结合起来,完成企业全方位的拓展 但是企业也存在诸多阻碍变革的因素,制约总公司的发展 长期的行业垄断和事业单位的体制,造成公司企业化运作的意识不足,市场理念、竞争意识缺乏 总公司上下对外部经营环境的认识存在严重分歧,缺乏企业发展的紧迫感,对危机的意识远远不够 总公司决策层的战略意图并未得到广大员工的认同,推动企业进步的合力没有形成 相对封闭、安于现状等企业文化中不良的一面为企业的发展设置了重重障碍 公司管理体制已经不适应企业未来的发展需要,组织结构和激励机制都需要重新调整 目录 明确、科学的发展战略是企业持续、健康发展的重要基础 企业战略的制定需要准确、清楚地回答下列三个问题 员工对企业未来的发展目标还不是很了解 对目标是否可行没有形成一致的看法 但还是比较看好公司未来的发展前景 且对未来的发展方向,表现出了较高的认同性 机场建设总公司在1997年战略制定以及后来的战略实施过程中存在诸多问题 民航机场建设总公司长期以来,缺乏一个明确、完整并且被广大员工认同的企业发展战略,公司在1997年虽然制定了企业的一个发展战略,但是战略并未得到很好的执行 在总体战略制定后,并没有制定相应的分战略,包括业务发展战略和企业的营销、人力资源等职能战略,企业总体战略目标得不到有力支持 在企业战略的制定过程中,员工缺乏参与;在战略制定后,对员工的宣贯不够,对企业战略目标缺乏上下一致的认同 在战略制定以后,没有根据形势的变化,进行必要的修订与完善 战略实施缺乏组织保证,战略受高层领导的变更影响较大 总公司目前的组织结构已不适应企业未来发展的需要 目前总公司与各分公司业务相同,只是规模和技术难度上的差别,在个别业务上已经出现内部竞争,模拟法人运作体制需要完善 总公司目前的组织结构与未来要建成集咨询、监理、设计、工程总承包和科研为一体的综合机场建设公司相比,还有很大差距。目前各块业务发展不平衡,一些职能薄弱甚至缺失 访谈中许多员工谈到,公司各个部门职责不清,公司领导忙于具体事务,影响公司未来发展战略 以项目管理为中心的组织结构目前还不完善,公司还没有设立项目管理部,“设总制”也存在问题,总公司并没有培养起来真正的项目经理 目录 机场建设总公司目前已经初步形成了工程设计为主体,工程咨询与监理为两翼,积极尝试工程总承包的业务格局 勘查设计收入发展平缓,两翼业务呈成长趋势
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