《孝感市城市总体规划(2013—2030)》文本成果50p.docVIP

第一章 总 则 1 第二章 城市发展目标与战略 1 第一节 发展目标 1 第二节 城市发展战略 2 第三章 全域统筹发展规划 3 第一节 市域城镇化发展策略 3 第二节 市域人口与城镇化水平预测 3 第三节 市域发展分区 4 第四节 市域城镇空间布局 4 第五节 城乡统筹发展 6 第六节 城乡公共服务设施协调发展规划 7 第七节 市域综合交通规划 9 第八节 市域重大基础设施规划 10 第九节 市域产业发展空间引导 12 第十节 市域生态保护与建设规划 13 第十一节 市域历史文化遗产保护规划 14 第十二节 市域旅游发展规划 15 第十三节 市域空间管制 15 第四章 规划区空间一体化规划 16 第一节 规划区范围 16 第二节 一体化发展的原则与策略 16 第三节 空间区划与城镇组团功能统筹发展 17 第四节 农村居民点统筹规划 18 第五节 交通设施统筹发展 18 第六节 市政基础设施统筹发展 19 第七节 规划区空间管制 20 第八节 规划区规划建设管理 20 第五章 中心城区总体规划 21 第一节 城市性质与职能 21 第二节 城市规模 22 第三节 中心城区发展方向与空间布局 22 第四节 城市建设用地平衡 23 第五节 公共设施用地规划 24 第六节 住房保障与居住用地规划 25 第七节 工业与仓储用地规划 26 第八节 土地使用强度管制区划 26 第九节 综合交通规划 27 第十节 绿地系统规划 31 第十一节 水系规划 32 第十二节 景观系统规划 32 第十三节 市政公用设施规划 33 第十四节 环境保护规划 35 第十五节 城市综合防灾规划 36 第十六节 地下空间利用规划 37 第十七节 旧城更新规划 38 第十八节 发展时序规划 38 第六章 规划实施 39 第七章 附 则 40 附表1：城市发展指标体系 41 附表2：市域空间管制主要控制内容 42 附表3：规划城镇规模等级（2030年） 43 附表4：规划重点城镇职能（2030年） 44 附表5：市域省级及以上文物保护单位一览表 45 附表6：中心城区规划建设用地平衡表 46 附表7：重要交通设施规划表 47 第一章 总 则 规划目的 为抢抓重要战略机遇期，引导城乡协调、全域统筹发展，按照全面建成小康社会的总体目标和建设“富强、创新、法治、文明、幸福”湖北的总体要求，根据湖北省住房和城乡建设厅《关于同意孝感市修改城市总体规划的函》（鄂建函[2011]213号），孝感市人民政府组织编制《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》。 规划指导思想 1、坚持以科学发展观为指导，大力推进以人为核心的新型城镇化建设，坚持“全域孝感”和“孝汉一体、市区一体、云孝一体、城乡一体”，加快建设鄂豫省际区域性中心城市，为推进孝感科学发展、跨越发展提供持久支撑。 2、以生态低碳、永续发展为基本理念，加强生态建设和环境保护，树立尊重自然、顺应自然、保护自然，人与自然和谐共生的生态文明理念。在努力推进“两型社会示范区”建设的基础上，大力发展循环经济，实现集约发展、绿色发展、和谐发展和可持续发展。 3、坚持区域协调和城乡统筹发展，突出孝感市的发展特色和比较优势，完善城市职能、优化城市空间结构、提升城市软实力，促进城乡经济社会融合发展。 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施） 《城市规划编制办法》（2006年4月1日实施） 《关于同意孝感市修改城市总体规划的函》（鄂建函[2011]213号） 《湖北省城镇体系规划（2002-2020年）》 《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2010-2030年）》 《孝感市国民经济与社会发展第十二个五年规划》 国家和湖北省其他相关法规和规范 规划范围 1、市域范围：孝感市行政辖区，总面积8910平方公里。 2、规划区范围：包括市辖孝南区、云梦县及双峰山旅游度假区，总面积1687平方公里。在此范围内进行建设活动，必须遵循《城乡规划法》及相关法律、法规和政策要求。 3、中心城区范围：为规划区内北至福银高速、南向、东向和西向至孝南区行政辖区界，面积共计727平方公里。 规划期限 本次规划期限为2013年至2030年。其中，近期为2013年至2015年；中期为2016年至2020年；远期为2021年至2030年。 强制性内容的规定 文本中标有下划线的粗体字内容为规划强制性内容，不得随意修改。如需修改必须依法按程序上报审批。 第二章 城市发展目标与战略 第一节 发展目标 总体发展目标 孝感市城市发展的总体目标为：推进产业跨越，建设经济强市；推进城镇跨越，建设鄂豫省际区域性中心城市；推进文化跨越，建设中华孝文化名城；推进动力跨越，建设创新城市；推进民生跨越，建设人民幸福城市。把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市，打造“湖北的苏州