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对苏计村经济发展的一些思考 一、苏计村基本现状 (一)地质地貌复杂、资源贫乏,基础设施薄弱 据调查,苏计村地形复杂、植被稀少、土壤瘠薄、干旱严重、降水量小、生态环境脆弱、沙化严重、草场由于荒漠化造成牧草严重退化，载蓄量下降。生存环境恶劣既不利于人类居住,又不利于贫困人口赖以解决温饱问题的农业生产。苏计村自然资源很贫乏。主要表现在水资源短缺、交通不便、通信设施不足。 （二）农业生产条件差，农业结构调整不合理 农业生产方式原始，劳动生产率低下，农业机械化水平低，农业生产很大程度上依靠人力，手工工具，农业劳动工具十分落后，农业中科技应用水平较低，基础设施比较落后，抵抗自然灾害的能力依然很薄弱。基本上处于靠天吃饭的状态，对自然的依附性很强。由于农民收入水平低而对农业的投入严重不足。 （三）财政收入水平低,公共投入严重不足 据调查,苏计村有很大的贫富差距,而且人均收入水平低是普遍现象。村民60%能基本维持生存没有多余的财政收入。由于长期处于这种状态，所以无力增加投入以改善村里的公共基础设施、基础社会服务的低水平状态，形成恶性循环。 （四）农村经济、科技教育与劳动者素质相对落后 人口素质的普遍低下是贫困地区资源开发、经济社会可持续发展的基本障碍。由于人地矛盾突出，基本生存条件恶化，无法保证正常的营养供给，身体素质不断下降。除身体素质以外文化素质也非常低下，据调查50岁以上基本都是文盲，20岁左右年轻的都辍学已到城里打工。原因在于，由于经济落后，科技文化较落后，农民的思想比较保守，接受新事物、新技术的能力不强，对子女的教育投入受困于自身的认识与经济贫困的双重影响，适龄儿童的辍学率高。 （五）政府扶贫工作缺乏客观性，针对性 苏计村整个村是一个扶贫村。政府采取了一些扶贫政策但这些政策缺乏一定的客观性和针对性。比如说，今年政府投资盖了很多扶贫的房子，村民只交一万可以住新房子。村民很想住新房不过拿不出一万元，无法住进新房。那么政府的这个项目在苏计村没达到很好的效果。原因在于，政府制定政策时没考虑当地村民的实际情况和他们的意愿。 二、制约苏计村经济发展的因素 制约苏计村经济快速发展的原因,既有客观因素,也有主观因素。客观因素有：农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力较差。苏计村土地贫瘠,十年九旱。由于可支配财力缺乏,对农业投入严重不足,再加上近几年自然灾害频繁,基础设施不同程度遭到破坏。没有农业龙头企业、特色产品，产业化程度非常低。财政资金紧缺,财源乏力。科技创新能力低,先进技术的推广难度大。由于经济不发达,科技对经济发展的贡献率较低。主观因素有：苏计村干部群众的思想不够解放,观念比较落后,市场竞争意识不强,缺乏敢想、敢干、敢为人先的改革精神,人才资源缺乏,发展农村经济的指导思想缺乏连续性。 三、对苏计村经济发展的一些思考 （一）改善农业生产条件，调整农业生产结构 苏计村农业生产首先解决的问题是水资源问题。苏计村属干旱地区每年降水量很小，而农业产量的提高需要充足的水资源。解决水资源问题的唯一办法是打井，但从可持续发展的角度来看，打井不是一个很生态的办法而且打井成本太高。所以我们应该从农作物入手改变农作物的品种。据调查苏计村的农民主要种一些玉米、土豆等传统的农作物而它们的产量非常小，一般一亩地产300斤左右的玉米,雨水好的时候一亩产500斤左右的玉米。如此说来,改变农作物的品种是很重要的，在苏计村的这种气候环境下应该选择耐干旱耐贫瘠的农作物或药材。比如，蓖麻耐干旱，耐贫瘠，生产成本低、收益大，完全可以作为调整产业结构的优势作物。种植蓖麻投入少，产量高，见效快，效益高，是农民脱贫致富和农业结构调整的好项目。蓖麻的适应性很强，耐一定盐碱，种植技术简单，管理较粗放，可充分利用房前屋后、田头沟边、荒原荒坡或废弃地种植。每公顷用种30公斤左右，投入1000元左右，产蓖麻籽3000公斤左右，比种小麦、玉米等粮食作物收益要好。 ,强化技术服务体系建设。要适应我国奶业发展新的形势要求,继续开拓创新。要把奶业新技术、新成果、新方法推广应用，提高奶牛从业人员的素质。政府应重视奶牛业，制定一定的政策大力支持奶牛业的发展。 （四）加强农民素质教育 胡锦涛同志指出：“亿万农民是建设社会主义新农村的主体，提高农民的综合素质，是建设社会主义新农村的重要保证。”根据建设新农村的总体要求，我们要从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，农民通过投身建设新农村的实践，转变传统观念，提高文化水平，陶冶精神情操，在走向富裕迈向文明和建设新农村过程中使自己真正成为这个伟大事业的价值主体和创造主体。这无疑对农民的自身素质提出了新的更高的要求。为此要增加教育的投入，重点发展农村义务教育和技能培训。要着力和巩固九年义务教