2016年自治区科技奖励工作改革思路.PDFVIP

2016 年自治区科技奖励工作改革思路 根据自治区科技奖励工作的需要和国家科技奖励改革 的精神，按照自治区党委、政府的要求，自治区科技厅科技 奖励办公室拟启动自治区科技奖励的相关改革工作，初步思 路如下： 一、扩展奖励类别 将自治区科技进步奖中的自然科学类、技术发明类从科 技进步奖中独立出来，拓展为自治区自然科学奖、技术发明 奖；科技进步奖中继续保留基层项目和工人农民技术创新项 目，并将基层项目改为科技成果转化推广项目，增加企业技 术创新工程项目、创新团队项目、国际科学技术合作项目等 类别，完善科普项目内容。调整后，自治区科技奖励由特等 奖、突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖（包 括了企业技术创新工程项目、创新团队项目、科普项目、科 技成果转化推广即原基层项目、工人农民技术创新项目等） 组成。 二、改革奖励推荐方式 将科技奖励由事实上的申报制改为推荐制。对推荐单位 进行梳理，长期不推荐成果的取消其推荐资格。明确自治区 科技学会、协会的推荐资格。两院院士和荣获科技大奖的人 员可以个人身份推荐项目参加评奖。 - 1 - 明确推荐单位 （推荐专家）对参评项目及候选人的真实 性负有第一责任。强化推荐单位公示制度，被推荐项目成果 应当在推荐单位进行公示，公示情况的证明材料作为评奖的 材料之一。 三、进一步规范参评成果的条件 推荐参评的成果一般要求进行自治区科技成果登记。地 州市政府和自治区学会、协会的获奖成果以及工人农民技术 创新成果可直接登记。 科技成果的完成时间 （一般为项目的验收时间，或最新 论文的投稿时间、专利的申请时间）与推荐评奖时间间隔在 3 年。未获奖成果除有重大进展或成效外，隔年才能继续推 荐评奖。 科技成果要有推荐单位的详细推荐意见、第三方评价意 见以及相应的技术和经济社会效益等方面的证明材料。软科 学项目评奖应有全套研究报告和应用证明等方面的材料。直 接引进、未在新疆进行消化吸收和二次开发的成果不得推荐 评奖。 严格专用项目 （涉密项目）的推荐方式及其要求，主要 成果内容为公开内容的一般不作为专用项目参评。 四、进一步规范对成果主要完成人和完成单位的要求 同一人每年只能参评一项成果。获奖成果的前三完成人 在第三年才能继续作为其他成果的前三完成人推荐评奖。前 - 2 - 三完成人应在项目的研发和应用中发挥主要作用，作用不充 分的成果不得推荐评奖。政府部门公务员不得作为自治区科 技奖励候选人推荐。落实论文及专利等 “知情同意”的有关 规定和不同单位间的人员合作关系证明。 基层项目的前三完成人和完成单位不得有自治区以上 单位、大型企业 （国有企业、上市公司等）等及其人员。工 人农民技术创新项目的前三完成人不得有具有高等学历的 专业技术人员；前三完成人明显不能独立完成项目成果的不 得推荐评奖。 五、进一步规范评审程序，增加社会监督 完善自治区科技奖励专家库，扩充产业、企业、金融机 构、行业协会专家和基层专家数量，建立与外省专家共享机 制。形成专家诚信管理和动态轮换调整机制。 改进评审方式，开展网上评审工作，试行视频答辩制度 或盲评制度（隐藏完成人及完成单位），避免人际关系对评 审公正性的干扰。 进一步完善科技奖励评价指标体系，新制订创新工程 类、科普类、创新团队类等评价指标，修订工人农民技术创 新类的评价指标。 探索建立旁听制。专业组评审期间，可邀请自治区人大 代表、政协委员和新闻媒体代表，到评审现场旁听。 制定《新疆科学技术奖励评审工作纪律规定》，明确规 - 3 - 范科技奖励评审工作中组织者、推荐方、评审对象及评审专 家的监督管理和执纪问责。评审中要求参评专家和工作人员 签署承诺书。 自治区科技奖励工作办公室 2016 年2 月5 日 请大家将建议或意见以书面方式提交到我办，可署名也可不 署名，提交时间在 2 月22 日之前。